5.1.1. Промышленный капитализм в Англии

Переход к индустриальной системе первой совершила Англия, где промышленная революция произошла в последней трети XVIII – середине XIX вв.

Этапы промышленной революции. Ее начало было положено строительством фабрик в хлопчатобумажной промышленности. Первая из них была построена в 1769 г. предпринимателем Р. Аркрайтом, которого называют отцом английской промышленности. Период становления индустриальной системы в Англии называют «ситцевой индустриализацией», поскольку первые рабочие машины появились в хлопчатобумажном производстве. Рост популярности тканей из хлопка среди всех слоев населения пошатнул монопольные позиции английских суконщиков на рынке текстиля. Парламент, защищая интересы суконщиков, принял закон (1700), запрещавший импорт ситцевых тканей. Владельцы хлопчатобумажных мануфактур, с одной стороны, получили выигрыш от этого закона, избавившись от иностранных конкурентов, с другой – приобрели мощных соперников в лице английских производителей шерстяных тканей.

Фабричная форма организации производства, представлявшая систему машин, складывалась постепенно. Начавшаяся в 30-х гг. XVIII в. эпоха великих изобретений была ознаменована появлением «летучего челнока», повысившим эффективность ткачества в 2 раза. Затем была сконструирована прялка «Дженни», благодаря которой производительность труда прядильщика возросла в 200 раз. Переход от ручного к механизированному труду осуществлялся в процессе распространения этой первой рабочей машины в прядильном производстве.

Переход к фабрике становился необходимым в связи с изобретением ватер-машины, включавшей в себя прядильное устройство и водяной двигатель, приводивший его в движение. Это уже была система машин, применение которой потребовало строительства отдельного производственного помещения – фабрики. Принципиальные вопросы механизации производства тканей из хлопка были решены изобретениями мюль-машины, дававшей более тонкую и прочную нить, механического ткацкого станка, заменявшего труд 40 ткачей.

Дальнейший ход промышленной революции тормозился, во-первых, нехваткой металла, использовавшегося в производстве машин, во-вторых, ограничением строительства фабрик районами, имевшими гидроресурсы, в-третьих, высокими ценами, низким качеством и недостаточным количеством самих машин, изготавливавшихся на мануфактурах. Эти ключевые проблемы были решены в 1780–1790-х гг.

Прорыв в металлургии был совершен в результате открытия способа получения качественного металла при использовании минерального топлива (каменного угля), последующих изобретений, позволивших увеличить производство металлов. Подлинной революцией в энергетике стало изобретение парового двигателя, имевшего универсальный характер. Диапазон его применения не знал границ: промышленность, сельскохозяйственная и бытовая техника, водный и сухопутный транспорт. Поэтому XIX в. называют «веком пара». Переход к паровой энергетике, минеральному топливу способствовал становлению в первой трети XIX в. базовых отраслей промышленности.

Важнейшим событием промышленной революции явилось формирование новой отрасли промышленности – машиностроения. Первые металлообрабатывающие станки были изобретены в конце XVIII в. Их практическое применение позволило наладить массовый механизированный выпуск стандартных машин и механизмов к середине XIX в.

Рост производства промышленной продукции привел к резкому увеличению объемов грузоперевозок, вызвавшему необходимость модернизации транспортной системы, первым этапом которой стали строительство каналов, сооружение дорог с твердым покрытием. Качественно новым этапом модернизации транспортной системы стала революция на транспорте. Она осуществлялась в ходе создания принципиально новых транспортных средств (водных и сухопутных), работавших на базе паровых двигателей. Массовое строительство железных дорог началось с 1840-х гг. Оно стало завершающим этапом промышленной революции в Англии.

Итоги промышленной революции. Утверждение фабричной системы в масштабах национальной экономики, массовое строительство железных дорог вызвали бурный хозяйственный подъем 1850–1870-х гг., в результате которого произошли радикальные структурные сдвиги в экономике, что выражалось прежде всего в коренных изменениях межотраслевых пропорций.

Ведущим сектором экономики стал индустриальный комплекс (включая транспорт, строительство). Сельское хозяйство отошло на второе место. Широкомасштабное строительство железных дорог, крупных океанских судов, их эксплуатация вовлекали в рыночный оборот все большее количество материальных, людских, финансовых ресурсов.

Урбанизация – рост городов, в которых сосредоточивалось промышленное производство, способствовала возрастанию размеров рынка, во-первых, за счет увеличения числа потребителей, живущих исключительно продажей своего труда и приобретавших необходимые продукты на рынке, и, во-вторых, за счет роста реальных доходов вследствие снижения цен на продукцию благодаря росту производительности труда.

Промышленность. В результате промышленной революции и последовавшего за ней промышленного подъема в стране сформировался динамично развивавшийся комплекс ресурсопотребляющих отраслей. Лидерство по темпам прироста продукции перешло к тяжелой промышленности. Среди ее отраслей наиболее динамично развивались машиностроение, производство стали, судостроение, а также добывающий сектор промышленности.

Экспорт различных машин, металла, каменного угля возрастал опережающими темпами по сравнению с увеличением их производства. Экспортная ориентация отраслей тяжелой промышленности определялась ростом спроса на ее продукцию со стороны европейских стран и США, где в это время проходил промышленный переворот. Однако в промышленности до начала ХХ в. продолжало доминировать текстильное производство. Главным экспортным товаром оставались ткани из хлопка, составлявшие 1/3 английского вывоза.

Транспорт. Развитие новых видов транспорта превратилось в один из главных факторов, вызвавших коренной перелом в хозяйстве, создавших материальную основу рыночной экономики, стимулировавших индустриальный рост и рост экономики в целом. Создание единой транспортной системы увеличило грузооборот, снизило транспортные издержки, привело к стабилизации связей между различными экономическими районами и отраслями промышленности. В результате развитие рыночных отношений интенсифицировалось, их границы раздвигались до масштабов национальной экономики, расширялись возможности миграции факторов производства за пределы страны.

Массовое железнодорожное строительство стимулировало развитие отраслей-поставщиков, прежде всего машиностроения, металлургии, угольной промышленности. Железнодорожный транспорт представлял собой наиболее важную новую отрасль экономики.

Сельское хозяйство. Перестройка в сельском хозяйстве инициировалась фермерами. Она осуществлялась путем оптимизации размеров хозяйств, интенсификации аграрного производства. К 1870 году только 5 % земли находилось в руках владельцев, обрабатывавших свои поля без применения наемного труда. Лендлордам (250 человек) принадлежало 50 % земли, большую часть которой они сдавали в аренду. Ставки арендной платы постоянно повышались, что приводило к разорению мелких хозяйств. Основными производственными единицами в сельском хозяйстве стали крупные фермы (в среднем около 120 га земли), где использовались наемные рабочие, численность которых составляла в целом около 1 млн человек.

В фермерских хозяйствах применялись интенсивные методы: четырехгодичный севооборот, стойловое содержание скота, заготовка кормов. Широко использовались паровой плуг, механическая жатка и сеялка. В результате повысилась урожайность зерновых, продуктивность овцеводства, животноводства, снизилась потребность в рабочих руках.

Из-за падения цен на хлеб на мировых рынках в 1870–1890-е гг. производство зерновых в стране становилось малоэффективным. В связи с этим модернизация сельского хозяйства осуществлялась путем отраслевой перестройки – перехода к интенсивному скотоводству и животноводству, производству дорогостоящих мясомолочных продуктов, птицеводству, овощеводству и садоводству. Проходившие изменения опирались на значительные финансовые инвестиции. К началу 1870-х гг. капиталовложения в фермерское хозяйство Англии достигли 450 млн ф. ст.

Отказ от аграрного протекционизма привел к снижению размера земельной ренты и повышению предпринимательской прибыли, что ускоряло накопление капиталов и темпы индустриализации в стране.

Лидерство в мировой экономике. Индустриальный тип производства, сложившийся в результате промышленной революции, обеспечил экономическое преимущество Англии. Индустриальное превосходство страны проявлялось в том, что она выпускала более трети мировой промышленной продукции. Английский комплекс отраслей тяжелой промышленности был больше аналогичных в США, Франции, Германии в 4–5 раз.

Англия стала первой страной, создавшей на своей территории единую транспортную систему и осуществлявшей строительство железных дорог в других государствах. Здесь началось производство цельнометаллических пароходов. Англия превратилась в мирового лидера в области судостроения и морских перевозок.

Английские промышленные товары отличались высоким качеством и низкой ценой, что делало их конкурентоспособными на мировом рынке. Индустриальное превосходство позволило Англии уже в середине XIX в. отказаться от протекционистской таможенной системы, являвшейся на протяжении длительного времени одним из главных условий развития национальной экономики.

Режим свободной торговли (фритредерство) вводился правительством постепенно. В 1820-е годы значительно сократились импортные пошлины, в 1840-х гг. число статей таможенного тарифа уменьшилось вдвое. Были отменены хлебные законы – основа английского протекционизма. Их упразднение привело к перестройке аграрного сектора.

Господствующие позиции Англии в мировой торговле выражались в высоких темпах роста внешней торговли, преобладании английской промышленной продукции в мировом товарообороте. За период 1800–1870 гг. внешнеторговый оборот Англии увеличился более чем в 7 раз – с 85 до 611 млн ф. ст., что составляло четверть мирового торгового оборота. Важнейшим фактором роста внешней торговли Англии являлось расширение колониальной экспансии.

Колониальное первенство, завоеванное Англией еще к концу XVIII в., было подорвано потерей Северной Америки, одного из главных ее колониальных доноров. Стремясь компенсировать эту потерю, Англия в первой половине XIX в. приступила к новым колониальным захватам. Ее владения к 1870-м гг. превосходили метрополию по территории в 75 раз, по численности населения – в 6 раз.

Английским «изобретением» в сфере международных экономических отношений был экспорт капитала, связанный с избыточным накоплением капитала в стране. Он представлял совершенно новую форму внешнеэкономической экспансии.

В Англии утвердился капитализм свободной конкуренции – реальная модель рыночной экономической системы. Это страна классического капитализма, поскольку его признаки присутствовали здесь в наиболее чистом виде. Механизм свободной конкуренции обеспечивался инструментами рыночного предпринимательства (биржами, банками, системой налогообложения и т. д.), институциональной средой (законодательная база, стимулирующая предпринимательство).

Институты рыночной инфраструктуры. Лидирующая роль Англии в этой сфере заключалась в возникновении новых форм организации различных рынков, денежно-кредитной, налоговой систем. Организация рынка рабочей силы на завершающей стадии промышленной революции становилась настоятельной необходимостью. Механизация производства обостряла проблемы занятости населения. При городских органах самоуправления создавались бюро, которые оказывали услуги лицам, ищущим работу, а также работодателям. Биржа труда, координировавшая рынок рабочей силы в масштабах всей страны, была организована в начале XX в.

Товарные биржи теряли свой универсальный характер, распадаясь на специализированные биржевые союзы, действовавшие в крупнейших промышленных и торговых центрах. Специализация фондовых рынков была связана с растущим объемом ценных бумаг различной принадлежности, оборачивавшихся на лондонской бирже. Сделки с ними распределялись между двумя лондонскими фондовыми биржами: на одной производились операции только с векселями и облигациями, на другой – с другими видами ценных бумаг. На развитие фондового рынка воздействовал прежде всего спрос на капитал со стороны государств европейского региона, США, колоний. В 1871 году за пределами Англии было размещено около 1 млрд ф. ст.

Денежная, кредитно-банковская системы. Англия являлась пионером в становлении денежной системы, функционирующей в форме золотого стандарта. Практика Английского банка по выпуску банкнот показала, что устойчивость денежного обращения достигалась, когда выпуск бумажных денег на треть превышал запас золотых (серебряных). Этот механизм мог нарушаться чрезвычайными эмиссиями, вызванными потребностями государства в связи с войнами. По окончании наполеоновских войн Английский банк ввел свободный обмен банковских билетов на золото.

Экономические кризисы, начавшиеся с 1825 г., затрудняли обмен. Они повторялись примерно каждые 10–12 лет и начинались, как правило, в банковской сфере. Периодичность кризисов демонстрировала неспособность денежно-кредитной системы к саморегулированию.

В результате реформ 1820–1840-х гг. в Англии сложилась двухуровневая банковская система. Первый уровень был представлен Английским банком, который превратился в центральный банк, хранивший национальные запасы золота, наделенный монопольным правом эмиссии банкнот, регулирования денежного обращения, кредита, валютного курса. Второй уровень занимали акционерные коммерческие банки, банкирские дома и другие кредитные учреждения.

Акционерные коммерческие банки подразделялись на несколько типов. Первый тип был представлен столичными банками, для которых была характерна широкая сеть филиалов. Она охватывала практически все уровни делового мира Лондона: от контор по оптовой и розничной торговле, мореплаванию, фондовой биржи до мясного рынка, различных товарных бирж, доков, мест ввоза колониальных товаров, а также всех категорий населения, обладавших определенным достатком. Филиальная сеть предоставляла максимальные удобства для клиентуры, позволяла банку получать полную информацию о клиентах, что способствовало обеспечению устойчивости системы столичных банков.

Второй тип представляли провинциальные банки, работавшие главным образом со средним классом. Они выдавали долгосрочные ссуды и таким образом содействовали развитию предпринимательской инициативы среди широких слоев населения. Провинциальные банки сыграли решающую роль в создании и подъеме фабричной системы в хлопчатобумажной, шерстяной, каменноугольной промышленности, оказывая финансовую поддержку этим отраслям во второй половине XIX в.

Третий тип – это колониальные и иностранные банки, появившиеся во второй половине XIX в. Они способствовала установлению тесных связей между местными банками и Английским банком. В итоге международный оборот капитала совершался через его посредничество и базировался на его резервах.

Таким образом, крупнейшие кредитные институты страны в основном занимались кредитованием крупной международной торговли, размещением иностранных займов, зарубежным инвестированием, оставаясь равнодушными к потребностям национальной экономики. Промышленная революция, индустриализация осуществлялись в основном на средства провинциальных банков. В стране отсутствовали ипотечные банки. Потребности аграрного сектора, строительства в заемных средствах покрывались путем личных ссуд. В целом английская банковская система принимала слабое участие в экономическом развитии страны.

Признание золота в качестве мировых денег юридически было оформлено решением международной конференции в Париже в 1867 г. Главными резервами мировых денег, международных платежных средств стали централизованные запасы золота государств. Резервы иностранной валюты всех центральных банков выражались в фунтах стерлингов. Свободная обратимость валют осуществлялась по рыночным курсам, ненамного отклонявшимся от паритетов. Они представляли устойчивые соотношения, связывавшие фунт стерлингов с валютами других стран. Англия превратилась в ядро международной валютной системы. Центром валютных операций стал Лондон.

Налоговая система. Трансформация налоговой системы происходила в рамках реформирования финансового сектора страны в начале 1840-х гг. В период промышленной революции фискальная система Англии базировалась на прямых и множестве косвенных налогов, которые составляли главную статью доходов государственного бюджета. По мере развития индустриальных отраслей последние становились все более обременительными для предпринимателей. Поэтому они, хотя и не без борьбы, согласились на введение прогрессивного подоходного налога (1842) при условии ликвидации множества косвенных налогов.

Население подразделялось на пять групп в зависимости от уровня дохода, при этом устанавливался минимум, свободный от обложения. Введение подоходного налога позволило увеличить поступления в казну, что способствовало освобождению от таможенных пошлин 430 видов товаров, ввозимых в Англию.

Экономическая роль государства. В период промышленного капитализма происходил демонтаж старой системы государственного регулирования экономики, поскольку в условиях безусловного лидерства Англии в мировом хозяйстве протекционизм сдерживал свободу предпринимательства. В 1823–1827 годах были разработаны основные принципы новой государственной политики, политики свободной торговли. Важная роль в ее построении отводилась принципам взаимности в отношениях с иностранными государствами. Смягчение Навигационного акта коснулось ряда стран, получивших льготы при использовании своего флота в торговле с Британской империей. Выработка новой политики проходила в условиях острейшей борьбы между «протекционистами» и сторонниками свободной торговли.

Серьезным препятствием для свободной торговли являлся аграрный протекционизм. После подписания Парижского мира в 1814 г., завершившего войну против наполеоновской Франции, в Англию хлынул поток иностранного зерна, вызвавший снижение на треть внутренних цен на хлеб. В результате доходы землевладельцев уменьшились. В ответ на это крупные землевладельцы добились от парламента в 1815 г. принятия хлебных законов, разрешавших импорт хлеба только в случае установления на внутреннем рынке чрезвычайно высоких цен на него.

Хлебные законы обеспечивали крупным землевладельцам увеличение доходов, но эта мера противоречила интересам остального населения страны. Ограничение ввоза зерна тормозило развитие внешней торговли, поскольку на товары, экспортируемые Англией, повышались таможенные пошлины в странах-импортерах; внутри страны сокращалось промышленное производство.

Высокие цены на хлеб внутри страны приводили к повышению цен на другие сельскохозяйственные и промышленные товары, что ограничивало потребительский спрос на внутреннем рынке. Предприниматели были вынуждены платить более высокую заработную плату своим рабочим или закрывать предприятия. В Англии в течение всей первой половины XIX в. росло движение, объединившее различные слои населения, за отмену хлебных законов.

В результате парламент в 1846 г. принял решение об отмене хлебных законов, что окончательно утвердило новую доктрину государственной политики – экономический либерализм. Вслед за этим был отменен Навигационный акт. Англия добивалась от своих торговых партнеров снижения пошлин на ее товары и стремилась заключать торговые соглашения на принципах взаимного благоприятствования, расширив тем самым рынок сбыта английских промышленных товаров. Под давлением промышленников правительство пошло на ограничения монопольных прав колониальных торговых компаний. В 1858 году самая крупная из них, Ост-Индская, была упразднена.

Отмена законов-символов старого режима в экономической сфере сопровождалась принятием нового законодательства. Государство создавало институциональную среду, гарантировавшую свободу предпринимательства.

Наряду с косвенным регулированием в Англии осуществлялось и прямое вмешательство правительства в экономику. Государство обладало монополией на почтовые услуги, в его ведении находился Арсенал. Доля расходов центрального правительства в валовом национальном продукте (ВНП) в среднем в XIX в. составляла 10 %. Эти данные свидетельствуют о том, что даже в период капитализма свободной конкуренции Англия не являлась «минималистским государством», хотя по сравнению с другими странами правительство вмешивалось в экономику в меньшей мере.

Социальная сфера. Преобразования в экономике Англии сопровождались трансформацией социальной сферы. В ходе промышленного переворота формировалась новая элита общества – банкиры, учредители акционерных компаний, всевозможные посредники, которая на протяжении всего периода промышленного капитализма вела ожесточенную борьбу за лидерство в экономической и политической жизни страны. Одновременно формировался социальный слой промышленных рабочих, которому предстоял длительный путь завоевания экономических, политических, гражданских прав.

Репрессивные действия правительства в 1830-х гг. мешали рабочим объединяться в союзы для защиты своих прав. Однако именно эти годы стали начальным периодом важнейших демократических преобразований. В 1832 году была проведена избирательная реформа, в результате которой средние слои (городская и сельская буржуазия) получили доступ к выборам в парламент. В 1833–1839 годах была принята серия законов в области регулирования социальных отношений. К ним относились законы о сокращении рабочего дня для детей и подростков, об отмене рабства в английских колониях. Была проведена муниципальная реформа, направленная на ликвидацию феодальных принципов самоуправления городов, начаты преобразования в системе народного образования. Оформилось чартистское движение, отстаивавшее наиболее твердо и последовательно социально-политические права рабочих. В 1840-е годы были введены законы об охране труда.

В 1860-х годах острый характер приняло движение за демократизацию избирательной системы. Тред-юнионы организовали агитационную кампанию за проведение новой избирательной реформы во всех графствах. В Лондоне эта агитация привела к многочисленному митингу, вылившемуся в восстание, охватившее всю столицу. Результатом стало срочное принятие закона об избирательной реформе (1867). Закон снизил имущественный ценз, что увеличило число избирателей в 3 раза в городах и на треть – в сельской местности. Таким образом, реформа была проведена в пользу горожан, прежде всего высокооплачиваемых рабочих.

В 1872 году был принят Закон об обязательном начальном образовании, гарантировавший государственную поддержку этой важнейшей сфере. Кроме того, законодательно устанавливался 12-часовой рабочий день для взрослых в горной промышленности (1860). Фабричное законодательство распространялось на все промышленные предприятия с 50 и более рабочими местами (1867). Была проведена реформа армии, принят закон о тайной подаче голосов, что являлось важным шагом на пути демократизации избирательной системы.

Главным социальным последствием становления индустриальной системы стало то, что в условиях промышленного подъема 1850–1870 гг. рабочие, занятые прежде всего в промышленности, благодаря росту заработной платы стали лучше питаться, одеваться, получили возможность делать сбережения; на треть уменьшилось число бедняков, требовавших государственной помощи.

Английская модель индустриализации распространялась в различных вариациях по всему миру. Таким образом, уже во второй половине XIX в. определились базовые ориентиры глобализации экономики. Денежно-кредитная, налоговая системы во многих странах строились по английскому образцу.

Экономическая мысль. Переход к индустриальной стадии развития создавал необходимые предпосылки для возникновения новой экономической теории – классической политической экономии.

Главным объектом исследования классической школы политэкономии являлось богатство нации. В отличие от меркантилистов экономисты-классики исходили из того, что источник богатства следует искать не во внешней торговле, а в производстве. Именно развитие производства является основой экономического благополучия нации. Они рассматривали политическую экономию как науку о богатстве страны. Среди факторов производства (труд, капитал, земля) главным считали труд. С повышением производительности труда представители классической политической экономии связывали экономический прогресс.

В своем развитии классическая политическая экономия прошла четыре этапа. Первый этап – это период конца XVII в. и середины XVIII в. Главными его представителями были У. Петти и П. Буагильбер. В отличие от меркантилистов основу богатства и благосостояния государства они видели не в сфере обращения, а в сфере производства. Они первыми в истории экономической мысли выдвинули идею трудовой теории стоимости, согласно которой источником и мерилом стоимости является количество затраченного труда на производство товара или блага. Однако их работы не были широко известны читающей публике, поскольку господствующей экономической концепцией продолжал оставаться меркантилизм.

Второй этап охватывал период последней трети XVIII в. и был связан с именем Адама Смита. Он рассматривал общество как совокупность индивидов – «экономических людей». Общество, по его мнению, представляет собой трудовой союз, построенный на разделении труда. Труд связывает людей в единое целое, и он есть единственный источник богатства. Смит считал, что разделение труда ускоряет рост богатства. Оно лежит в основе отделения ремесла от земледелия. Углубление разделения труда в ремесленном производстве, превращение отдельных операций в самостоятельные производства, в которых заняты работники разных профессий, способствует росту производительности не только в отдельной мастерской или мануфактуре, но и в обществе в целом. Разделение труда ограничивается размерами рынка. Его масштабы в немалой степени зависят от средств сообщения, развития транспорта, издержек, связанных с организацией перевозок, и безопасности.

Адам Смит внес значительный вклад в развитие теории стоимости. Он определял стоимость затраченным на производство товара трудом, а обмен товаров связывал с заключенным в них количеством труда. Для него товарная форма продуктов труда являлась единственно возможной. «Экономический человек» и «невидимая рука» рынка Смита убедительно доказывали неотвратимость действия «естественных» объективных экономических законов, проявляющихся независимо от воли, сознания и желания людей.

Значительное внимание А. Смит уделял обоснованию экономической политики Англии периода свободной конкуренции. Его главное требование – это обеспечение экономической свободы, невмешательство государства в экономику. Любое ограничение стихийного хода событий и конкуренции, по его мнению, неизбежно будет сдерживать экономическое развитие. За государством он оставлял лишь функции поддержания органами власти порядка внутри страны и обеспечения внешней безопасности.

Благодаря А. Смиту вплоть до 30-х гг. XX в. неоспоримыми считались положения о невмешательстве государства в экономику, о свободе конкуренции. Высказанные им идеи заложили основы концепции экономического либерализма, а законы разделения труда и роста его производительности были признаны классическими. Теоретические взгляды Смита легли в основу современных концепций о товаре и его свойствах, доходах (заработной плате, прибыли), капитале, производительном и непроизводительном труде и т. д.

Третий этап эволюции классической школы политической экономии приходится на первую половину XIX в. Последователи А. Смита переосмыслили основные его идеи, обогатили политическую экономию принципиально новыми и значимыми теоретическими положениями. Наиболее видными представителями этого этапа являлись англичане Д. Рикардо, Т. Мальтус, француз Ж.Б. Сэй.

Англия эпохи Д. Рикардо вступила в период бурного промышленного переворота. Проанализировав экономические явления и процессы промышленного капитализма, он сформулировал ряд экономических законов, сохраняющих актуальность до настоящего времени. Д. Рикардо выявил закономерную в условиях свободной конкуренции тенденцию нормы прибыли к понижению, разработал законченную теорию о формах земельной ренты, развил идеи А. Смита о том, что стоимость товаров определяется количеством труда, необходимого для их производства, и разработал теорию распределения, объясняющую, как эта стоимость распределяется между различными классами общества. Его экономические воззрения – первая научная система политической экономии периода промышленного капитализма.

Томас Мальтус в отличие от А. Смита выдвинул положение, согласно которому рост населения является не основой накопления богатства, а его тормозом из-за невозможности обеспечить население жизненными благами. Он занимался исследованиями в области теории ценности. Т. Мальтус отверг трудовую теорию ценности Д. Рикардо на том основании, что она не в состоянии объяснить, каким образом капиталы с разной структурой, т. е. с разной долей вложения в труд, приносят одинаковую норму прибыли. Он развивал «нетрудовой» вариант смитовской теории ценности. Ценность товара определялась им не только затратами «живого труда», но и прочими издержками производства, к которым он отнес «овеществленный труд», т. е. затраты, связанные с использованием средств производства, а также прибыль на вложенный капитал. Тема ценности в его постановке стала тесно связанной с проблемой реализации и перепроизводства.

Жан Батист Сэй – французский предприниматель и ученый, первый небританский экономист, популяризовавший и развивший идеи А. Смита. Он рассматривал процесс создания ценности как процесс обмена услугами между его участниками. Ж.Б. Сэй выделял три фактора производства: труд, капитал и землю. Особое внимание он уделял предпринимателям, которые комбинируют производственные услуги с целью удовлетворения потребительского спроса, при участии предпринимателей осуществляется распределение благ в обществе.

Одно из центральных мест во взглядах Ж.Б. Сэя занимала теория рынка. Он считал, что излишнее производство невозможно и является лишь следствием нехватки товаров-комплиментов – благ, которые используются вместе с данным. Сэй сформировал четыре основных закона рынка:

1) чем больше рынок, тем более экстенсивным является производство и тем более прибыльным он является для производителя, поскольку цена возрастает с ростом предложения;

2) каждый производитель заинтересован в успехе другого, так как успех одной отрасли способствует успеху остальных, стимулируя всеобщее развитие;

3) импорт способствует развитию обмена, поскольку иностранные товары можно приобрести лишь после реализации своих товаров;

4) те слои общества, которые ничего не производят, не приумножают богатство экономики, а разоряют его.

Четвертый этап – это период второй трети XIX в. Наиболее выдающийся представитель этого периода – Дж. С. Милль. Он обобщил теоретические воззрения предшественников и высказал ряд новых идей. Милль рассмотрел проблемы производства, распределения, обмена, влияния общественного прогресса на производство, государственного вмешательства в экономику. Будучи приверженцем положения об эффективности ценообразования в условиях конкуренции, он осуждал классовую тенденциозность и апологетику в экономической мысли.

Как экономист Дж. С. Милль является учеником и последователем Д. Рикардо. Наиболее важный вклад Милля в теорию – учение о ценности товаров в международной торговле. Под влиянием французских социалистов Милль признал переходящий характер неограниченной конкуренции и частной собственности. Законы политической экономии им были разделены на две категории:

1) законы производства, не зависящие от нашей воли;

2) принципы распределения, определяемые желаниями и мнениями самих людей и изменяющиеся в зависимости от особенностей социального строя.

Принципы распределения не имеют того характера необходимости, который свойственен законам производства.

Для классической школы целью экономического исследования являлось изучение внутренних причин хозяйственного развития общества. Ее представители воспринимали экономику как развивающуюся систему. Они способствовали формированию убежденности в том, что в капиталистическом хозяйстве доминируют универсальные и объективные экономические законы. Цент ральную роль в работах классической школы играло представление о закономерностях экономических явлений. Оно получило развитие в экономических системах А. Смита, Д. Рикардо, Дж. С. Милля и других представителей классической политической экономии. Согласно А. Смиту, развитие общества определяют экономические законы, действующие подобно законам природы. Вместе с тем недостаточное внимание ими уделялось психологическим, моральным, правовым и другим факторам хозяйственной жизни, что несколько обедняло сделанные ими выводы.

Основным направлением экономического анализа классической политической экономии стала проблема ценности, которую ее представители рассматривали как величину, определяемую производственными затратами. Однако в классической школе существовали две теории ценности. Первая – это трудовая теория ценности, разработанная основателями классической школы А. Смитом и Д. Рикардо, а затем получившая развитие в трудах К. Маркса. Согласно этой теории, ценность товара определялась затратами труда на его производство.

Вторая – факторная теория производства. Заложенная А. Смитом, она получила развитие в трудах Ж.Б. Сэя и Т.Р. Мальтуса. В соответствии с ней ценность товара складывалась из доходов владельцев производственных факторов, участвовавших в производстве товара.

Большое внимание представители классической школы придавали изучению «законов развития», т. е. исследованию закономерностей, тенденций, динамики капиталистической экономики, экономического роста, изменений доли основных групп владельцев факторов производства (труда, капитала и земли) в национальном продукте.

Деньги, издавна считавшиеся искусственным изобретением людей, представителями классической политической экономии были признаны стихийно выделившимся в товарном мире товаром, который нельзя «отменить» никакими соглашениями между людьми. Классики воспринимали деньги как техническое средство, помогающее облегчить обмен. Многие представители классической школы вплоть до середины XIX в. не придавали значения деньгам, выделяя лишь функцию денег как средства обращения. Недооценка ими других функций денег, игнорирование роли денег как ликвидного средства сохранения ценности были обусловлены недопониманием обратного их влияния на сферу производства.

Некоторые идеи экономистов-классиков не подтвердились, например, идея А. Смита о том, что положение наемных рабочих будет улучшаться в результате действия «невидимой руки» рынка. Промышленная революция первой половины XIX в., вызвавшая мощный рост индустрии, привела к значительному ухудшению положения наемных рабочих. Усилилась поляризация общества: богатые стали богаче, бедные – беднее. Эта ситуация привела Дж. С. Милля к выводу о необходимости и целесообразности проведения социально-экономических реформ. Его либеральный реформизм был основан на вере в возможность постепенного трансформирования капитализма с помощью разумного законодательства в более справедливое и гуманное общество.

В трудах экономистов-классиков политическая экономия предстает как социальная наука. Они ясно видели и понимали классовые различия в обществе. Представители классической школы выделяли экономическую основу деления общества на классы, исследовали влияние развития производительных сил на положение каждого класса.

Классическая школа, доминировавшая в экономической науке во второй половине XVIII – первой половине XIX в., оказала огромное влияние не только на ее развитие, но и на всю систему ценностей, идеологию западного общества.

 

Германия и Россия вступили на путь индустриализации позже Англии. Главная причина их экономического отставания – это сохранение феодального строя. Переход к новой экономической модели проходил постепенно, путем реформ, которые проводили правительства, пытавшиеся преодолеть экономическую отсталость. Власть брала на себя функции, которые в Англии и США выполняла буржуазия.

 

5.2.1. Промышленный капитализм в Германии

Предпосылки промышленного переворота в Германии формировались в условиях господства феодального режима. Решающим фактором стало завоевание французской армией немецких земель и установление протектората Наполеона на территориях, вошедших в Рейнский союз. В этих областях французы провели радикальные антифеодальные реформы в экономике, административной и судебной системах.

Сельское хозяйство. В областях, включенных в состав Французской империи, вводилось французское гражданское право, отменялось крепостничество, сеньориальные платежи, повинности подлежали выкупу В большинстве германских государств феодальные повинности крестьян заменялись денежным оброком. Однако аграрные преобразования осуществлялись медленно, непоследовательно и носили компромиссный характер.

Пруссия, возглавившая национально-освободительную борьбу немецких государств против наполеоновского завоевания, в ходе реформ решала не столько экономические, сколько политические задачи. Аграрная реформа упразднила личную зависимость крестьян, но сохранила прежние повинности; разрешала свободный переход земли от одного лица к другому; уничтожила различия между землями, принадлежавшими дворянам и представителям других сословий. Большинство крестьян не получило земли и постепенно становились наемными работниками.

По закону 1850 г. крестьянин становился собственником обрабатываемого участка земли. Но барщина и другие повинности сохранялись в полном объеме и подлежали выкупу. Повинности и платежи в пользу помещика оценивались очень высоко и переводились в денежную ренту, которую крестьяне обязаны были платить ежегодно. Согласно закону, рента подлежала выкупу в течение нескольких десятков лет. Посредником между помещиком и крестьянином стал специально учрежденный Рентный банк, имевший разветвленную сеть отделений по стране.

Помещики были недовольны таким «освобождением» крестьян. Они не желали лишаться дарового труда крестьян, и правительство пошло им навстречу. Декларация 1853 г. ограничила «регулирование» земель лишь теми участками, с которых уплачивалась государственная подать. Таким образом, значительная часть мелких крестьянских участков не попадала под действие закона 1850 г.

Этим законом смогла воспользоваться лишь незначительная часть крестьян. В Западной Пруссии и Померании этот закон не распространялся на малоимущих крестьян. Изданное в 1854 г. «Положение о батраках» юридически закрепляло феодальные пережитки в Пруссии.

Огромные выкупные платежи ускорили расслоение деревни и разорение основной массы крестьян, способствовали превращению помещика в сельскохозяйственного предпринимателя, земля которого обрабатывалась безземельными крестьянами.

В районах Германии, где действовало французское гражданское право, в результате аграрных преобразований большинство крепостных превратились в крестьян-собственников.

Несмотря на компромиссный характер, аграрные антифеодальные реформы, проводившиеся в Германии в первой половине XIX в., сыграли важную роль в формировании капиталистических отношений. Освобождение крестьян от крепостной зависимости создавало условия для организации рынка рабочей силы. Лишение дворянства монополии на землю открывало возможность ее свободной купли-продажи. Средства, полученные помещиками и государством от выкупных операций, стали важнейшим источником накопления, способствовали формированию рынка капиталов. Реформы создавали условия для развития рыночных отношений в аграрном секторе – помещики превращались в предпринимателей не только в сельскохозяйственном производстве, но и в сфере переработки сельскохозяйственного сырья. В крестьянской среде начал складываться слой фермеров (гроссбауэров). Появились посредники, обслуживавшие усложнившиеся нужды аграрного производства.

Промышленность. Необходимой предпосылкой промышленного переворота являлись реформы в промышленности и торговле, создававшие условия для свободы предпринимательства в этих отраслях экономики.

В большинстве немецких земель до середины XIX в. сохранялась цеховая организация мелкотоварного производства. Официальная отмена цеховых привилегий и цехового права сдерживалась государством, стремившимся взять в свои руки регулирование и контроль промышленных предприятий. На германских территориях, находившихся под протекторатом Наполеона, была установлена свобода хозяйственной деятельности.

Даже в Пруссии предпринимались шаги в этом направлении. В 1806 году отменялись цеховые запреты. В «Деловой инструкции» (1808) определялись основные принципы реформы в промышленности. В ней правительство заявляло, что охрана и рост народного благосостояния возможны лишь при свободе промышленной деятельности.

В 1810 году власти издали указ, законодательно установивший принципы свободы предпринимательства – право на промышленную деятельность получал любой желающий, заплативший промысловый налог.

Политико-экономическое развитие. Необходимым условием развития рыночных отношений являлось преодоление феодальной раздробленности Германии. К началу XIX в. насчитывалось около 300 самостоятельных германских государств. Господство Наполеона в немецких землях уничтожило самостоятельность большого числа мелких государственных образований. Но и после наполеоновских войн Германия не стала единым государством. Из 38 самостоятельных государств был создан Германский союз. Крупнейшими его членами являлись Австрия и Пруссия.

Германский союз – это конфедерация независимых государств, между которыми отсутствовали прочные связи; не существовало единого законодательства, общей армии, финансов, дипломатического представительства. Создание единого германского государства вышло в число первоочередных задач немецкой нации.

С 1834 года вступил в силу договор о Таможенном союзе, объединившем 18 немецких государств и насчитывавшем 23 млн жителей. Руководство союзом находилось в руках Генеральной конференции, состоявшей из уполномоченных представителей государств-участников. Решения принимались только единогласно. Создание союза способствовало образованию общегерманского внутреннего рынка и ускорению экономического развития. Союзный договор постепенно расширял число участников. В 1867 году на смену Германскому союзу пришел Северо-Германский союз. Новое государственное объединение установило таможенные тарифы. Все таможенные доходы распределялись между союзными государствами пропорционально численности населения. Таким образом, устранялось одно из главнейших препятствий на пути хозяйственного развития – разрозненность немецких земель.

После установления общей таможенной границы немецкие государства приступили к введению единой денежной единицы и метрической системы. Но лишь после политического объединения Германии в 1871 г. хозяйственные и интеграционные процессы усилились.

Серьезной преградой для хозяйственного развития являлось отсутствие удобных и развитых путей сообщения. Но их создание имело смысл только после ликвидации ограничений для свободного перемещения грузов и пассажиров.

Промышленная революция. Становление новой хозяйственной системы в Германии происходило с 1815 по 1870 г. На начальном этапе (1815–1833) реализация реформ в сельском хозяйстве, промышленности и торговле создавала необходимые предпосылки для развития капиталистических форм организации этих отраслей.

Начало промышленного переворота в германских землях пришлось на середину 30-х гг. XIX в. Механизация производства и строительство фабрик осуществлялось в текстильном производстве, главным образом в хлопчатобумажной отрасли. Постепенно машины начали применяться в шелковой, шерстяной, льноткацкой промышленности.

Строительство железных дорог вызвало ускоренное развитие горного дела, металлургии и машиностроения. Больших успехов достигла химическая промышленность.

Однако сохранявшиеся феодальные пережитки препятствовали промышленному развитию. Немецкие товаропроизводители испытывали на внутреннем рынке сильнейшую конкуренцию со стороны английских и французских товаров. В этих условиях промышленный переворот мог проходить только за счет особенно интенсивной эксплуатации рабочих. Низкая заработная плата и значительная продолжительность рабочего дня явились в Германии важнейшими источниками накопления капитала.

Промышленный переворот развернулся в полную силу в середине столетия. Вся Германия, за исключением юнкерского северо-востока, была охвачена экономическим подъемом, выразившимся в количественных и качественных сдвигах в отраслевой структуре народного хозяйства. Промышленное производство отличалось более высокими темпами роста, чем в Англии и Франции. Опережающими темпами развивались отрасли тяжелой промышленности. Рост добычи угля был неразрывно связан с ростом добычи железной руды и выплавкой металлов. Техника, машины, оборудование угольных шахт, транспорт, потребляя металл, создавали тем самым рынок сбыта угля. По выплавке металла и мощности паровых двигателей Германия к 1870 г. обогнала Францию и к началу ХХ в. занимала после США второе место в мире по добыче железной руды, на долю Германии приходилась 1/5 всего объема выплавки чугуна в мире.

Важнейшей особенностью этого периода индустриализации явилось появление новых отраслей промышленности. Широкое развитие получила химическая промышленность. Открытие анилиновых красителей (1856) легло в основу производства не только красок, но и фармацевтической продукции, взрывчатых веществ, каучука. Возрастало количество фабрик по производству калийных и фосфорных удобрений. Химическая промышленность заняла третье место среди отраслей германской промышленности, а по удельному весу в мировом производстве – второе место после США.

Промышленный переворот осуществлялся на основе отечественного машиностроения. В Германии возникли крупнейшие машиностроительные заводы. Благодаря изобретению в 1867 г. Э. Сименсом генератора для выработки электрического тока делала первые шаги электротехническая промышленность. Формирующаяся отраслевая структура немецкой тяжелой промышленности была гораздо шире, чем в Англии и Франции. Новые предприятия, особенно в тяжелой промышленности, представляли собой настоящие индустриальные гиганты, оснащенные самым передовым оборудованием, работавшие на основе новейших технологий.

Материальной основой динамично развивавшейся тяжелой промышленности являлось железнодорожное строительство. В 1840 году Германия занимала второе место, а в 1880 г. – первое место в Европе по протяженности железных дорог, а по их относительной плотности уступала лишь Бельгии и Англии. Железные дороги строились на средства государства и частных акционерных обществ. В конце 1870-х гг. казна приступила к выкупу частных дорог. Причины огосударствления железных дорог носили как политический, так и фискальный характер.

Огромное значение для ускоренного развития тяжелой промышленности имела милитаризация Пруссии. Ее власти стремились объединить Германию и встать во главе единой страны. Для укрепления такого союза лучше всего подходила война. Пруссия начала подготовку к войне с Францией. Но для военного успеха требовалась хорошо вооруженная и экипированная армия. В Германии начал складываться военно-промышленный комплекс. Его основу составили артиллерийские заводы Круппа, машиностроительные предприятия Борзига, сталелитейные заводы братьев Маннесман, Стиннеса. Все отрасли тяжелой промышленности были тесно связаны с военным производством, обеспечивались государственными заказами и государственной поддержкой в различной форме.

Развитие промышленности и транспорта Германии свидетельствовало о создании комплекса эффективно работавших отраслей тяжелой промышленности, включавших в себя новые, наукоемкие производства. Германия превращалась в одну из ведущих индустриально развитых стран мира. Однако процесс индустриализации еще не был завершен. Аграрный сектор оставался ведущей отраслью экономики.

Сельское хозяйство. Аграрный сектор Германии в период промышленного капитализма отличался рядом особенностей. Медленный переход полуфеодальных форм земледелия в капиталистические, постепенное превращение поместья в капиталистическое хозяйство проходило в условиях все более усиливавшегося развития товарного производства. Окончательно «прусский путь развития капитализма в сельском хозяйстве» в Германии утвердился после революции 1848 г.

Крупное землевладение после поражения революции укрепилось, а помещик (юнкер) превратился в предпринимателя. Благоприятная экономическая конъюнктура середины столетия способствовала обогащению. В годы Крымской войны, пользуясь отсутствием русской конкуренции, были резко подняты цены на хлеб. Торговле и подъему крупного сельского хозяйства способствовало расширение Таможенного союза, рост городского населения.

Расслоение в германской деревне шло быстрыми темпами. Под бременем выкупных платежей крестьянские хозяйства приходили в упадок и разорялись. За счет ограбления крестьян юнкеры укрепляли хозяйства, начали применять машины и использовать дешевый труд батраков. Некоторые помещики не только имели в поместьях паровые машины, спиртоводочные заводы, но и занимались горнорудным производством. Для закрепления за хозяйствами дешевой рабочей силы они поддерживали мелкие крестьянские хозяйства ссудами.

Успехи в сельском хозяйстве достигались за счет рационального использования земли и усовершенствованных методов обработки почвы, внесения удобрений, выдерживания сроков посева и сбора урожая. В XIX веке осуществлялся переход к интенсивному земледелию. В первой половине XIX столетия в стране наблюдался переход к более совершенным системам земледелия: улучшенной трехпольной системе, при которой значительно уменьшалась площадь земли под паром и вводились посевы кормовых культур, четырехпольной и плодопеременной.

Посевы зерновых дополнялись кормовыми и техническими культурами. По сбору картофеля и сахарной свеклы Германия к началу ХХ в. заняла первое место в мире. Расширение кормовой базы позволяло увеличить поголовье скота, развивать молочное животноводство.

Решающую роль в распространении интенсивных методов обработки земли сыграли научные открытия германского химика Ю. Либиха, основателя агрохимии и биохимии. Он обосновал теорию, способствовавшую широкому внедрению минеральных удобрений в земледелие. Недаром его открытия сравнивают с изобретением паровой и динамо-машины в промышленности. Очень скоро Германия стала мировым поставщиком минеральных удобрений.

Значительное развитие получили садоводство, овощеводство, виноградарство, обеспечивавшие население страны продуктами питания и ряд промышленных отраслей – сырьем. Германия сумела занять лидирующее положение в мире в области сахарной, консервной, крахмальной, сушильной промышленности.

За XIX столетие общая продуктивность сельского хозяйства возросла в 2–3 раза. Однако коренного улучшения в экономическом положении сельского населения и крестьянского хозяйства не произошло. Причины состояли в недостатке капиталов, необходимых для развития сельскохозяйственного производства; увеличении расходов на рабочую силу из-за конкуренции со стороны промышленности, торговли, транспорта; конкуренции на мировых рынках.

Стремительно росла задолженность крестьянских хозяйств. Преимущественное развитие промышленности, заинтересованной в более дешевой сельскохозяйственной продукции, производимой в странах с экстенсивным сельским хозяйством (Россия, Аргентина, США), делало немецкое сельское хозяйство неконкурентоспособным на мировом рынке. В 1870-е годы Германия превратилась в страну, ввозящую продовольствие, в 1880-е – установила запретительные пошлины на хлебный импорт.

Кредитно-банковская система. Она формировалась на протяжении всего XIX в. В начальный период промышленного переворота образование акционерных банков сдерживалось необходимостью получения специального правительственного разрешения. Предприниматели, не имевшие такого разрешения, покидали Берлин, Мюнхен и другие крупные города и направлялись в столицы небольших немецких государств. Именно здесь создавались первые акционерные общества – акционерные банки. К концу 1850-х гг. в двадцати германских городах существовало 30 эмиссионных банков. После организации Северо-Германского союза началось законодательное ограничение прав местных банков на выпуск банкнот, усилилась централизация эмиссионного дела в руках государственного кредитного учреждения – Прусского банка (1765). Образование банка являлось одним из важнейших условий формирования единого экономического пространства.

Кредитование промышленности и торговли до середины XIX в. осуществляли банкирские дома Ротшильда, Шредера, Мендельсона, Блейхредера, железных дорог – частные банкирские фирмы, которые не всегда могли обеспечить потребности в кредите. В период грюндерства (массового строительства железных дорог) довольно интенсивно шел процесс создания частных акционерных банков, способных мобилизовать свободные денежные средства и обратить их на потребности развивавшейся экономики.

В организации крупнейших акционерных банков принимали участие крупные банкирские дома, промышленные фирмы. Деятельность частных акционерных банков отличала отраслевая и региональная специализация.

Один из первых коммерческих банков Германии – Шафгаузенский банковый союз (1848), сосредоточил свои операции в Рейнской области и способствовал развитию горнозаводских предприятий. Главным направлением деятельности Дармштадтского банка явилась финансовая поддержка новых хозяйственных структур. Возникшие в 1856 г. три крупнейших акционерных банка (Учетное общество, Берлинское торговое общество, Среднегерманский банк) также имели ярко выраженную специализацию – финансирование новых отраслей промышленности и торговли.

Особенностью крупных акционерных банков Германии являлся универсальный характер их деятельности. Наряду с регулярными операциями (вклады, учет векселей, ссуды) они проводили нерегулярные операции (эмиссия ценных бумаг, торговля процентными бумагами). Акционерные банки, ограничивая свои услуги определенным кругом клиентов (отрасли экономики, территориальные районы), имели возможность получать достоверную информацию о каждом из них, контролировать потребности в кредите, что являлось особенно важным при долгосрочном кредите. Обязательным элементом банковской практики являлось изучение финансового состояния клиента в прошлом, настоящем и его виды на будущее; контроль над финансовыми распоряжениями клиента для недопущения его отношений с другими кредитными учреждениями. Немецкие банки отличались осторожным отношением к вверенным им капиталам, а продуманный характер их учредительской политики в конечном итоге сделал их одними их самых надежных в мире.

В Германии частные акционерные банки установили тесную связь с промышленными предприятиями, что стало основой дальнейшего переплетения их деятельности. Концентрация банковского дела в Германии происходила в форме так называемого объединения интересов, когда банки, сохраняя самостоятельность, объединяли капиталы для проведения определенных финансовых операций.

Торговля. На внутреннем рынке до середины XIX в. оптовая торговля велась только с наличным товаром в форме базарной или ярмарочной торговли. Крупнейшей оставалась Лейпцигская ярмарка, где осуществлялись торговые операции с мехами. Сохранялись ярмарки скота, машин, овечьей шерсти. Появились «торговцы по поручению» – комиссионеры и торговые агенты. С 1829 года начала применяться торгово-промышленная реклама для привлечения покупателей. В середине века возникла торговля по образцам, где главную роль играл коммивояжер. Получила развитие «торговля по стандартам», такие сделки заключались при продаже керосина, кофе, сахара, спирта, зерна. Для сравнения и регистрации партий товаров действовали специализированные биржи: в Гамбурге – для кофе, в Бремене – для керосина, в Магдебурге – для сахара и спирта. Из «торговли по стандартам» выросли торговые «сделки на срок» (фьючерсы), которые фиксировались биржей.

Общий объем внешней торговли за 1850–1860-е гг. утроился. В пределах Таможенного союза господствовала свободная торговля. По отношению к иностранным государствам сохранялась система умеренного протекционизма. Только в 1840-е гг. по требованию некоторых членов союза протекционизм был значительно усилен.

Социальная сфера. За 1816–1870 годы население Германии выросло на 66 %, с 24,8 до 40,8 млн человек. В середине столетия избыточное сельское население массово переселялось в города. К 1871 году доля городского населения составила 36 % всех жителей Германии. Возросла эмиграция в США.

Регулирование трудовых отношений началось с принятием в 1853 г. закона, который допускал привлечение к работе детей только с 12 лет, понижал рабочее время для детей 12–14 лет до 6 часов в сутки. В том же году была создана фабричная инспекция. В 1840 году 80 % детей посещали школу. В 1849 году в Пруссии был принят закон, запретивший натуральную оплату труда. Аналогичные законы позже были приняты другими германскими государствами.

В 1840-х годах в Германии усилилось стачечное движение. Появились первые союзы рабочих. Но их деятельность находилась под запретом. Образцом для германских государств стал Прусский промышленный устав 1845 г., предусматривавший наказания для рабочих за самовольное прекращение работ, грубое непослушание, объединение для оказания давления на работодателей или правительственных чиновников.

Экономическая мысль. Интеллектуальная жизнь Германии середины XIX в. отличалась повышенным динамизмом. Здесь сложились два направления экономической теории – марксизм и историческая школа, которые оказали глубокое влияние на мировую экономическую мысль своего и последующего времени.

Карл Маркс, создатель экономической теории, получившей название «марксизм», относился к числу мыслителей, целью которых было создание всесторонней теории развития общества. Среди общественных теорий марксизм занимал особое место. Маркс и его последователи не только объясняли характер исторических явлений, но и ставили своей задачей активно воздействовать на ход мировой истории. Своей задачей К. Маркс считал создание теоретической, идеологической основы для объяснения и оправдания протеста пролетариата, требовавшего установления справедливого порядка распределения произведенного продукта.

Марксистская политическая экономия значительно отличалась от предшествующих экономических теорий. Ее создатель считал капитализм преходящим способом производства, исторической миссией которого являлись всемерное развитие производительных сил и дальнейшее обобществление производства; исходил из того, что эксплуатация человека человеком не обусловлена естественными законами и исчезнет с ликвидацией капитализма. Маркс заявлял, что его экономическое учение является классовым, поскольку выражает интересы рабочего класса.

Карл Маркс – последний крупный теоретик классической политической экономии, который дал обобщающую систематизацию ее категорий и разработал ряд новых понятий, категорий и концепций, например, теорию прибавочной стоимости и общественного воспроизводства. Ему удалось решить ряд крупных теоретических проблем, а также поставить множество вопросов, которые и до настоящего времени являются предметом дискуссий и исследований. Одно из важнейших его научных достижений – разработка методологии исследования экономических явлений и процессов посредством материалистического понимания истории.

Заслуга К. Маркса состоит в том, что он не только всесторонне обосновал господство процесса производства над обменом и обращением, но и глубоко раскрыл значение сферы обращения для капиталистического производства и воспроизводства. Капиталистический процесс производства, его характер определяют сущность и формы процесса капиталистического обращения. Последнее подчинено той же цели, что и производство. Процесс обращения способствует развитию производства, обеспечивает условия, необходимые для производства прибавочной стоимости. Сфера обращения включает в себя не только обращение товаров, но и обращение особого товара «рабочая сила», а также обращение капиталов.

Отрицание теории К. Маркса последующими поколениями экономистов объясняется как остротой проблемы распределения произведенного продукта, так и выводами, которые вытекали из этой теории. Заметим, что еще ни одному обществу в мире не удалось осуществить идею справедливого распределения. Трудящиеся не могут получать полный продукт труда в личное потребление, поскольку в этом случае не остается средств на накопление, на удовлетворение общественных нужд.

Главный вывод экономической теории К. Маркса – необходимость и неизбежность замены капитализма другим общественным строем – стал идеологическим обоснованием революций ХХ в. Экономическое учение Маркса до сих пор является предметом острых дискуссий. Во времена СССР монополия марксизма привела к тому, что все, что не соответствовало учению К. Маркса, огульно отвергалось, чем выхолащивалась его целостность и логичность. На Западе вклад К. Маркса в экономическую науку всегда признавался и высоко ценился. Его труды, так же как и произведения А. Смита, Д. Рикардо и Дж. С. Милля, послужили основой для формирования современных экономических школ.

В середине XIX в. возникло новое направление экономической мысли, получившее название Немецкой исторической школы. Представители этого направления не соглашались с «абстрактными» теориями классической политэкономии, не считали их универсальными, пригодными для всех стран и прежде всего для Германии. Они полагали, что на развитие народного хозяйства оказывают воздействие не только базисные факторы (экономика и политика), но и такие, как географическая среда, особенности исторического развития, национальной психологии, культуры и религии. Благодаря этим факторам экономика каждой отдельно взятой страны развивается по собственным, только ей присущим законам.

Родоначальниками немецкой исторической школы являются А. Мюллер и Ф. Лист. Адам Мюллер пришел к заключению, что политическая экономия в первую очередь является наукой национальной, поскольку нация – это структурообразующий элемент всей жизни общества, в том числе и экономической. Именно нация придает экономике чрезвычайно индивидуальный и специфический характер. Экономическая сфера является лишь одной стороной народной жизни, и она должна соответствовать, служить общим, обязательно нравственным целям общества. В свою очередь нравственность представляет собой тот фундамент, на котором должна выстраиваться экономическая жизнь общества. Национальный интерес всегда должен превалировать над личным.

Фридрих Лист сформулировал так называемые теории производительных сил, экономического прогресса нации в процессе смены устаревших стадий производства новыми, а также обосновал необходимость активной экономической политики государства. Вслед за А. Мюллером он считал, что нация представляет собой единое целое, результат предшествующего развития, традиций, опыта, знаний, приобретенных в результате прохождения через стадию «дикости», «пастушескую» и «земледельческую» стадии и достижения «земледельческо-промышленной» ступени развития.

Концепция Ф. Листа строится на критике, не всегда справедливой и логичной, классической школы. Богатство нации, считал Лист, накапливается не путем индивидуальной деятельности людей на основе разделения труда и обмена, а в результате объединения этой деятельности, которая регулируется государством. Именно государственная власть призвана координировать, направлять развитие и функционирование всех звеньев народного хозяйства, при этом делая акцент на национальных интересах. Ее основной целью должно стать развитие производительных сил. Важную роль при этом играет, по мнению Ф. Листа, так называемое «промышленное воспитание» нации, призванное создавать условия для подъема производительных сил. Нация должна жертвовать своим благосостоянием, для того чтобы производительные силы страны стали развиваться быстрее и эффективнее. Преимущество должны получать те отрасли производства, которые не обладают конкурентоспособным преимуществом по сравнению с зарубежными предприятиями.

Важным инструментом в процессе становления народного хозяйства, по мнению Ф. Листа, являлась политика протекционизма – ограничение поступления в страну импортных товаров путем введения высоких ввозных пошлин, а также стимулирование развития транспорта и технических знаний. Однако он не был абсолютным противником доктрины фритредерства, считал, что национально-экономическое воспитание нации лучше всего развивается посредством торговли с высокоцивилизованными странами.

Существенной стороной теории Ф. Листа было признание роли общественных институтов и институций в развитии экономики, чего явно не хватало в концепции классической школы. Таким образом, Лист обосновал необходимость учета национальных особенностей экономических отношений, покоящихся на институциональной структуре; предложил вариант экономики развития, базирующейся на ведущей роли государства.

Теоретические взгляды А. Мюллера и Ф. Листа развили в своих трудах В. Рошер, Б. Гильдебранд и К. Книс, идеи которых называют «старой» исторической школой. В своих работах они впервые сформулировали принципы «исторического метода в политэкономии»: поскольку современное хозяйственное устройство общества есть результат исторической эволюции, необходимо обращать внимание не только на настоящее нации, но и на ее прошлое. Именно в прошлом нации следует искать ответы на вопросы, почему одни из них добиваются успеха в экономической деятельности, а другие терпят неудачу. При этом необходимо сравнивать, как протекало развитие экономических процессов у разных народов. Следует учитывать также влияние неэкономических факторов (институтов и институций, социальной среды, особенностей национального характера, традиций, менталитета, религии и т. п.) на экономическое развитие любой страны.

Таким образом, не существует абстрактных экономических или неизменных естественных законов, которые бы проявлялись стабильно и повсеместно, а есть только специфический и конкретный исторический путь нации. Поэтому политическая экономия является наукой о законах хозяйственного развития наций, а отсюда попытки показать практическое решение хозяйственных вопросов в каждой отдельно взятой стране на определенных исторических отрезках времени.

Вильгельм Рошер рассматривал политическую экономию как науку о социальном хозяйстве, доказывая, что не может быть одного экономического идеала для всех народов. Он обосновывал необходимость применения исторического метода анализа (в его интерпретации – «историко-физиологического метода») в экономической науке как ведущего взамен метода идеалистического. Важной составляющей его воззрений является эволюционизм, резкое отрицание дискретности (революций). Рошер призывал изучать сначала природу народа, его хозяйственные потребности, затем рассматривать учреждения, способствующие удовлетворению этих потребностей, и только после этого анализировать успехи и неудачи. Он объяснял хозяйственные явления путем поиска исторических аналогий, а стимулом экономического развития считал неравномерность распределения доходов в обществе.

Особенностью творчества двух других выдающихся экономистов и статистиков – Б. Гильдебранда и К. Книса – являлось то, что первый, разделяя взгляды В. Рошера, отрицал эксплуататорскую природу капитализма, а второй защищал тезис о вечности капиталистического строя. В то же время их объединяет неприятие методологии классической школы, сформулированные ею всеобщие экономические законы.

 

5.2.2. Промышленный капитализм в России

Предпосылки перехода к индустриальной модели развития формировались в России на протяжении продолжительного периода – второй половины XVIII – первой половины XIX в. и носили внутренний характер.

Ведущей отраслью экономики страны оставалось сельское хозяйство. Оно сохраняло в целом экстенсивный характер благодаря освоению новых территорий, вошедших в состав Российского государства (Поволжье, Северное Причерноморье, Заволжье). Шло освоение Урала и Сибири. К концу столетия черноземные районы превратились в основную житницу страны. В традиционном наборе сельскохозяйственных культур появились новые культуры – виноград, бахчевые, табак, фруктовые и лекарственные растения и т. д. Расширились посевы льна. На новый уровень развития вышло животноводство. Рост валового сбора зерна из-за увеличения посевных площадей способствовал расширению хлебного экспорта.

Благодаря протекционистской политике властей отечественная промышленность динамично развивалась. По целому ряду показателей – техническому оснащению предприятий, объему производства – она вышла в число мировых лидеров. В стране создавалась крупная промышленность мануфактурного типа, особенно в отраслях, в которых было заинтересовано государство, т. е. в горнодобывающей и металлургической промышленности, полотняных и суконных производствах.

Достаточно успешное развитие промышленности объяснялось не только государственной поддержкой, но и формирующимся рынком капиталов и рынком рабочей силы. Большую часть промышленных рабочих составляли наемные работники: в 1800 г. – 52 % общего числа занятых в промышленности. Наемные рабочие этой эпохи были представлены преимущественно отпущенными на заработки помещичьими и государственными крестьянами. Промышленниками становилось купечество, разбогатевшие промысловые крестьяне. Формирование новых социальных групп – наемных рабочих и промышленников – являлось важнейшим показателем развития рыночных отношений.

Широкое развитие получило мелкотоварное, ремесленное производство. Текстильные, металлообрабатывающие, кожевенные ремесленные производства обслуживали не только потребителей определенного региона, но и работали на всероссийский рынок.

Потребности промышленности и сельского хозяйства обусловили необходимость расширения сети путей сообщения. Началось сооружение каналов.

С отменой 1 апреля 1754 г. внутренних таможен торговля освободились от внутренних ограничений. В стране развивалась сеть ярмарок. Основными товарами, обращавшимися на внутреннем рынке, являлись продукты сельского хозяйства и изделия крестьянских промыслов. Всероссийское значение приобрели Нижегородская ярмарка, Ирбитская в Сибири, Контрактовая в Киеве, Коренная ярмарка в Курске. Ярмарочная торговля способствовала включению новых территорий во всероссийский рынок. Получали развитие новые формы торговли – магазинная и оптовая торговля.

Экономическое развитие страны отличалось своеобразием. Наряду с интенсивным развитием новых форм и видов хозяйственной деятельности продолжали сохраняться и укрепляться старые экономические модели, в первую очередь в сельском хозяйстве. Второй особенностью этого периода являлось усиление экономической роли государства, проводившего активную протекционистскую политику. Экономический курс правительства был направлен на всемерное поощрение торговли и производства, на интеграцию российского хозяйства в мировую экономику.

Этапы промышленной революции. Переход к машинному производству в России произошел позже, чем в европейских странах, что во многом предопределило ее техническое отставание, утрату военного превосходства.

Промышленная революция в России началась в 1830-е гг. с механизации текстильной отрасли. Хлопчатобумажное производство за первую половину XIX в. выросло в 50 раз. Страна не только полностью обеспечила свои потребности, но и в больших объемах экспортировала хлопчатобумажные ткани в Азию. Промышленный переворот постепенно захватил и отечественную тяжелую промышленность. Началось сооружение современных путей сообщения и создание средств связи.

Экономическое оживление, начавшееся с 1864 г., проявилось в новой волне учредительства, росте урбанизации. Значительно увеличилось городское население, изменилась его сословная структура.

В экономике развивались новые организационные формы. За период 1864–1873 гг. в России было основано свыше 300 акционерных обществ с капиталом более 700 млн руб. Почти половина их приходилась на железнодорожные компании, около трети – на торгово-промышленные предприятия, пятая часть – на кредитные учреждения. В Россию устремились крупные иностранные инвестиции. Начали создаваться предприятия с участием иностранного капитала.

К 1880-м годам промышленный переворот завершился. В основных отраслях промышленности и на транспорте машинное производство вытеснило ручную технику.

Первое место по размаху технико-экономических преобразований занимали отрасли по переработке сельскохозяйственной продукции – винокуренная, сахарная, мукомольная. Внешний и внутренний спрос на эти товары, расширение сырьевой базы обеспечивали быстрый рост этих производств. Второе место занимала обрабатывающая промышленность, производившая продукцию потребительского и производственного назначения, – текстильная, бумажная, фарфоро-фаянсовая, стекольная, металлообрабатывающая. Добывающая промышленность составляла третью группу отраслей. Главное место в этой группе занимала горно-металлургическая промышленность, а также лесная и деревообрабатывающая, производство строительных материалов, кирпичное и стекольное.

В крупной промышленности наряду с развитием старых, традиционных отраслей возникли новые производства: нефтедобывающее, химическое, машиностроительное. Именно эти производства меняли промышленную географию страны. К старым промышленным центрам (Московскому, Петербургскому, Прибалтийскому, Уральскому) прибавились новые индустриальные – Южный угольно-металлургический (Донбасс, Кривой Рог), Бакинский нефтедобывающий.

Важнейшим показателем промышленной революции являлся бурный рост парового механизированного транспорта. В пореформенную эпоху железнодорожное строительство стало решающим фактором индустриализации. Железные дороги являлись не только показателем экономического роста, но и его стимулятором. Они способствовали развитию добывающей, металлургической, металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности. Железнодорожный транспорт ускорил развитие сельского хозяйства, способствовал втягиванию национальных окраин страны во всероссийский рынок. Эти изменения создавали условия для окончательного складывания всероссийского рынка и дальнейшего развития рыночных отношений.

Циклический характер хозяйственного развития являлся показателем формирования капиталистических отношений. Первый экономический кризис разразился в стране в 1873 г. Он поразил хлопчатобумажную промышленность, в остальных отраслях наблюдался лишь небольшой спад. Экономический кризис 1880-х гг. охватил уже всю экономику страны. Кризис сменился депрессий, а затем оживлением и самым значительным в пореформенную эпоху промышленным подъемом 1890-х гг.

В пореформенный период роль ярмарочной торговли снизилась. Начали развиваться стационарные формы торговли – магазины. Возросло значение биржевой торговли.

Внешняя торговля велась в основном морским путем. С ростом железнодорожной сети увеличился объем торговли и через сухопутные границы. Россия вывозила в основном сельскохозяйственную продукцию, ввозила промышленные товары, в первую очередь машины и оборудование. Однако ее удельный вес в общем мировом товарообороте оставался незначительным.

Сельское хозяйство. Несмотря на рост промышленности и торговли Россия продолжала оставаться аграрной страной с преимущественно экстенсивным земледелием. За первую половину XIX в. посевная площадь возросла на 53 %. Однако урожайность сохранилась на прежнем уровне.

В сельском хозяйстве также происходили изменения – вводилась плодосменная система с травосеянием, стали применяться более совершенная техника, орудия труда и механизмы. Начали формироваться районы торгового земледелия: Южные районы России и Заволжья специализировались на зерновом производстве, Крым, Закавказье – на виноградарстве и шелководстве, нечерноземные губернии – на выращивании льна и иных технических культур. Небольшая часть помещичьих хозяйств втягивалась в товарно-денежные отношения за счет применения новых методов ведения хозяйства, улучшения организации производства.

Крымская война (1853–1856) показала, что основным тормозом экономического и социально-политического развития является крепостное право. Длительную полосу хозяйственной перестройки, перехода народного хозяйства на капиталистические начала открыла крестьянская реформа 1861 г. и другие буржуазные реформы Александра II.

Согласно «Положению о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», подписанному Александром II 19 февраля 1861 г., крестьяне получали личную свободу и освобождались с землей. Между ними и помещиками устанавливались поземельные отношения. Бывшие крепостные могли вступать в брак без согласия помещика, заключать сделки, открывать торгово-промышленные заведения, переходить в другие сословия. Крестьянам предоставлялось право распоряжаться предоставленной в надел землей, определять очередность отбывания рекрутской повинности, давать разрешение на выход из крестьянской общины и прием в нее. Однако помещик сохранял оброк с крестьянских наделов и заставлял крестьян выкупать надельную землю.

Ликвидация феодальных экономических отношений растянулась на несколько десятилетий. До 1863 года крестьяне обязаны были исполнять прежние повинности. Лишь несколько уменьшались размеры барщины и отменялись натуральные поборы. В течение девяти лет крестьяне не могли отказаться от земельного надела. При определении норм крестьянских наделов учитывались особенности местных природных и экономических условий. Вся территория Европейской России была разделена на три территориально-экономические полосы – нечерноземную, черноземную и степную. В первых двух устанавливались две нормы земельного надела: высшая и низшая, составлявшая треть высшей нормы. В третьей, степной, – одна, так называемая указная. Закон предусматривал отрезку от земельного надела, если он превышал высшую или указную нормы, и прирезку, если он не достигал низшей нормы. В результате проведенной реформы крестьяне потеряли свыше 20–25 % земель, а в черноземных губерниях потери достигли 30–40 %. Обычно отрезались наиболее ценные и необходимые угодья – луга, выпасы, водопои, без которых нормальное ведение хозяйства было невозможно. Поэтому крестьяне были вынуждены арендовать эти земли за дополнительную плату.

Завершающим этапом проведения аграрной реформы являлся выкуп крестьянами земельных наделов. До этого крестьяне считались временнообязанными и продолжали выполнять феодальные повинности. Только в 1881 г. временнообязанные крестьяне, а их ос та лось к этому времени не более 15 %, были переведены на обязательный выкуп. В 1907 году выкупные платежи были отменены. В итоге выкупных операций крестьяне уплатили свыше 1540 млн руб., что в полтора раза превышало первоначально установленную сумму.

Создание системы земских учреждений, проведение судебной и военной реформы, принятие городского положения и другие меры были направлены на активизацию общественных и экономических процессов в интересах продвижения России по капиталистическому пути. Реформа ускорила процесс развития капитализма в аграрном секторе экономики. Прогресс выражался в росте посевных площадей, углублении специализации, внедрении машин и улучшении агротехнических приемов, применении вольнонаемного труда, что ускоряло превращение сельского хозяйства в товарное хозяйство. Реформы активизировали процесс накопления капитала.

По методам преобразования сельского хозяйства можно выделить районы с преобладанием «прусского» и «американского» путей развития капитализма. «Прусский» путь характеризовался сохранением значительного числа пережитков феодализма, в том числе высокой степенью эксплуатации крестьянства, введением высоких выкупных платежей, сохранением общины. Такой тип хозяйствования преобладал в Черноземном районе, Среднем Поволжье.

«Американский» путь отличался интенсивным развитием производительных сил, внедрением сельскохозяйственных машин, распространением передовых достижений агрикультуры, свободой в применении наемного труда. Он был характерен для Севера, Сибири, Заволжья, Украины, Северного Кавказа.

Кредитно-банковская система. К началу реформ важнейшим источником пополнения государственного бюджета являлась эмиссия бумажных денег. Следствием этого стало возрастание бюджетного дефицита.

В 1860 году был основан Государственный банк, главное эмиссионное и кредитное учреждение, отвечавшее за финансовую политику страны. Государственный банк подчинялся непосредственно Министерству финансов. С 1860 по 1896 г. Государственный банк финансировал государственные расходы, т. е. выступал в роли кредитора государства.

Вторая половина 1860-х гг. характеризовалась образованием первых частных банков. Большую роль в этом процессе сыграл министр финансов И.Х. Рейтерн (1862–1878).

Социальная сфера. В ходе индустриализации происходили значительные изменения в социальной структуре общества, возрос удельный вес городского населения. Важным социальным фактором являлось формирование промышленного пролетариата и промышленной буржуазии. Основным источником роста числа наемных рабочих в разных отраслях промышленности, сельского хозяйства, на транспорте и в сфере услуг являлось крестьянство, переходившее на работу в эти сектора хозяйства. Процесс формирования промышленной буржуазии начался еще в дореформенный период. Ее социальной базой являлось купечество, мещане, а также представители разбогатевшего крестьянства.

Таким образом, в ходе промышленного переворота произошли важные изменения в экономическом развитии России, в ее отношениях с мировым рынком. В аграрном строе страны утверждались капиталистические отношения. В промышленности машинное производство возобладало над ручным трудом. В Европейской России создавалась железнодорожная сеть, которая связала промышленные центры с земледельческими районами и важнейшими портами. Началось строительство железных дорог в Сибирь, Среднюю Азию, Закавказье. Развитие транспорта, связи, сельского хозяйства, промышленности способствовали формированию единого общероссийского рынка, развитию внешнеэкономических связей.

Экономическая мысль. Зародившись в Англии, классическая политическая экономия распространилась в других странах, в том числе и в России. В России она развивалась в двух направлениях – академическом и социалистическом.

Первое было представлено университетской экономической наукой, имевшей прочные связи с академическими и учебными центрами Западной Европы. Одними из первых представителей классической политэкономии в России являлись Й. Ланг, И. Третьяков и С. Десницкий. В целом они разделяли экономические взгляды А. Смита, но в отличие от него не были сторонниками «экономического либерализма», выступали за протекционизм во внешней торговле и государственное стимулирование отечественного производства. Большое внимание ими уделялось вопросам денежного обращения, кредита и финансов. Десницкий выдвинул концепцию общественного развития, разделив всю историю экономики на четыре стадии – охотничью, скотоводческую, земледельческую, коммерческую.

Крупнейшим представителем этого направления был Г.К. Шторх, круг научных интересов которого охватывал историю и экономику Российской империи. Он определил предмет политической экономии как науки о благосостоянии государства, анализировал такие важнейшие категории политической экономии, как богатство, ценность и благо, дал классификацию ценностей, подразделяя их на «внешние блага – богатство и внутренние блага – образование». Шторх распространил понятие богатства и капитала на нематериальные блага, к которым он относил различные услуги, в том числе обеспечивающие человеку здоровье, знания, художественный вкус, досуг, безопасность и т. п. Он расширительно трактовал категорию производительного труда, которую выводил за рамки материального производства.

Шторх считал своим важнейшим вкладом в экономическую науку «теорию цивилизации», которая дополняла «теорию богатства» А. Смита. «Теория цивилизации» вытекала из его теории стоимости, близкой теории Ж.Б. Сэя. Однако если Ж.Б. Сэй при определении стоимости основное внимание уделил факторам производства, то Шторх – полезности вещи, т. е. исходил из приоритета полезности, а не материальности.

Соединение теории (материального) богатства и теории (нематериальной) цивилизации он назвал теорией «народного благоденствия». Его идеи, в частности идея нематериального, или человеческого, капитала, получили второе рождение в XX в.

Представителями классической политэкономии являлись И.Я. Горлов, И.В. Вернадский и другие. Эти ученые выступали за развитие в стране промышленного капитализма, за фермерский путь развития сельского хозяйства. С 1860-х годов капиталистическое производство стало предметом изучения как экономистов-теоретиков, так и экономистов-практиков.

В период 1870–1880-х гг. среди российских представителей классической политэкономии выделялась «киевская школа», представленная Н. Бунге, Д. Пихно и другими, которая занималась в основном исследованием ценообразования в условиях изменения спроса и предложения.

Вторая линия – это социалистическая ветвь классической политэкономии, которую занимали в первую очередь вопросы первоначального накопления капитала, проблемы денежного обращения, кредита, финансов, внешней и внутренней торговли, экономической роли государства, а также хозяйственных прав разных социальных групп российского общества: дворянства, купечества, крестьянства. Социалистическое направление классической политэкономии стало определяющим в последующие десятилетия.

Лидером демократического лагеря в эти годы являлся В.Г. Белинский. Он выступал против крепостничества, за изменение существовавших в стране социально-экономических отношений, был глубоко уверен в неизбежности для России стадии капиталистического развития, осознавал прогрессивность капитализма по сравнению с феодальным строем. Белинский утверждал, что Россия не остановится на капиталистической стадии, поскольку капитализм «страдает многочисленными пороками» и неминуемо перейдет к социализму.

В середине XIX в. революционно-демократические идеи выдвигали и А.И. Герцен и Н.П. Огарев. Они рассматривали западную политическую экономию как классовую науку, которая разрабатывает вопросы, важные для буржуазии, но не для трудящихся. Существенной и негативной ее характеристикой они считали защиту капиталистических отношений и взгляд на капитализм как на вечный и естественный экономический порядок.

Герцен и Огарев писали о необходимости создания новой политической экономии, которая должна была способствовать повышению благосостояния народа и построению общества без эксплуатации. Они первыми в истории русской экономической мысли разработали особую теорию, которая впоследствии получила название «крестьянского социализма».

Особенность их воззрений состояла в том, что они одинаково резко критиковали как российский феодализм, так и западноевропейский капитализм. По их мнению, для России основной социально-экономической проблемой являлось крепостное право, которое предопределяло техническую отсталость, незаинтересованность крестьян в результатах своего труда и, как следствие, низкие урожаи, бедность, медленное развитие всего народного хозяйства страны. В западноевропейских капиталистических странах работник, являясь формально свободным человеком, полностью отделен от средств производства. Само производство осуществляется ради обогащения капиталистов, получения ими максимальной прибыли. В условиях капитализма существуют резкие противоречия между трудом и капиталом, которые усиливаются: противостояние между крупным и мелким производством, между производством и потреблением, между городом и деревней.

Идеальным общественно-экономическим строем, по мнению Герцена и Огарева, должен стать социализм. В Западной Европе капитализм уже разрушил первичные формы общинной жизни и труда. Между тем именно в общине-коммуне крестьянин может осуществить свои коренные интересы: владение землей, коллективность в работе, справедливое управление, право на личную свободу. Община в состоянии предотвратить расслоение крестьянства и развить имеющиеся у крестьян врожденные коммунистические инстинкты. В общинном управлении они видели прообраз будущего государственного устройства.

Ярким представителем социалистического направления в российской классической политэкономии был Н.Г. Чернышевский. Большое внимание в своих работах он уделял анализу взглядов представителей классической школы политэкономии. Отмечая несомненные заслуги экономистов-классиков в исследовании сложных экономических явлений, он указывал, что они увековечивали капитализм, превращая его в «естественный способ производства». Чернышевский считал, что на базе науки, созданной «средним сословием», должна быть разработана теория трудящихся, в которой необходимо переработать учение классической школы политэкономии в соответствии с требованиями времени.

Чернышевский подверг всесторонней критике феодально-крепостническую хозяйственную систему России, считал крепостное право причиной неудовлетворительного состояния русской промышленности, отсталости сельского хозяйства. Он исследовал положение крестьянского хозяйства, вскрыл причины низкой производительности труда в сельском хозяйстве, нищеты крестьянских масс. Именно низкую покупательную способность крестьян он считал основным препятствием на пути к улучшению земледельческого производства и к расширению сбыта фабричных изделий в стране.

Чернышевский разработал учение об общинном землевладении в России. По его мнению, община является избавительницей крестьянства от «язвы пролетариатства», потому что она содействует нивелированию имущественного положения своих членов. Понимая, что экономические перемены в России неизбежны, он призывал обязательно сохранить общинное пользование землями.

Идеальной формой поземельной собственности Н.Г. Чернышевский считал государственную собственность в сочетании с общинным владением, ибо только она объединяет в одном лице собственника, хозяина и работника. При этой форме вся выгода от улучшений затраченного труда достается трудящимся, и каждый земледелец становится землевладельцем. Частную собственность на землю он считал «переходным состоянием» в том случае, если в России не получит развитие фермерство, которое не будет представлять опасности, если половину земельной собственности распределить по принципу общинного владения.

Вопрос об общинном землевладении был очень важным для Чернышевского. Обосновывая возможность некапиталистического развития страны, он утверждал, что общинное землевладение может быть исходным пунктом социалистического способа производства. Общинное землевладение станет основой для перехода к общинному (коллективному) производству. Община должна была сыграть и политическую роль – осуществить крестьянскую революцию, в ходе которой будет свергнуто самодержавие, уничтожено крепостное право и помещичье землевладение. В разработанной им экономической программе революции содержалось требование конфискации помещичьей земли, ее национализации и передачи в пользование крестьянских общин.

Чернышевский считал, что Россия сможет избежать капиталистической стадии развития или хотя бы сократить ее продолжительность, поскольку капитализм представляет собой общественную форму, «убыточную для общества», что должно стать причиной его гибели. Критика капитализма составляла основное содержание «экономической теории трудящихся», которую Чернышевский противопоставлял «экономической теории капиталистов». По его мнению, предметом политической экономии должно быть не богатство, а рост материального благосостояния производителей этого богатства.

 

5.3.1. Промышленный капитализм в Японии

Условия развития ранних форм капиталистических отношений зарождались в Японии в процессе разложения феодального строя на протяжении почти двух столетий. К середине XIX в. монополия феодалов на владение землей была подорвана: треть всей обрабатываемой земли оказалась в руках так называемых «новых помещиков» – ростовщиков, городских торговцев, разбогатевших крестьян, самураев-землевладельцев. Формирование рынка земли происходило вопреки существовавшему законодательству. Процесс обезземеливания создавал условия для формирования рынка рабочей силы, сдерживавшегося тем, что земледельцы не имели права на свободное передвижение по территории страны и смену вида деятельности.

Аграрное производство – главная отрасль экономики Японии – постепенно утрачивало свой натуральный характер. К середине XIX в. оброк и другие виды платежей взимались в натурально-денежной форме. В связи с этим «крестьянские» хозяйства втягивались в товарно-денежные отношения.

Многие хозяйства «новых помещиков», князей ориентировались на рынок, переходя от производства монокультуры (риса) к выращиванию хлопка и выработке шелка-сырца, поскольку на эти виды сырья возрастал промышленный спрос. В стране при стабильном сборе зерна расширялись площади под техническими культурами.

В Японии возникло и активно развивалось мануфактурное производство. В ткацком деле преобладала централизованная мануфактура, а в прядильном производстве – рассеянная. Промышленные предприятия появились в сахарном, горнорудном, металлообрабатывающем, фарфоро-фаянсовом, гончарном производствах; большая их часть, и в первую очередь производящих вооружение, принадлежала крупным землевладельцам и государству.

Рост товарности аграрного производства, развитие мануфактурного производства создавали условия для расширения товарных рынков. К середине XIX в. такие города, как Эдо, Осака, Нагасаки, Хаката, Фусими, Нагоя и некоторые другие превратились в крупные торговые центры. Постепенно шло формирование общеяпонского рынка с центром в Осаке.

Рынок капитала к середине XIX в. еще не сформировался, однако помимо оброчных платежей, торговой прибыли, ростовщического процента появились дополнительные источники накопления капитала – прибыль, получаемая за счет предпринимательской деятельности государства, крупных феодалов и «новых помещиков».

Таким образом, в Японии к середине XIX в. сложились определенные предпосылки для развития капиталистического хозяйства. Однако по уровню экономического развития Япония отставала от европейских государств и США. Феодальный режим, закрытость страны, политическая раздробленность тормозили формирование внутреннего рынка товаров, капиталов, земли, рабочей силы, сдерживали становление капиталистического уклада.

Разложение феодальных и развитие капиталистических отношений ускорили насильственное открытие Японии для внешнего мира. В 1854 году военная экспедиция США вынудила японцев подписать первый неравноправный договор, открывавший для американцев ряд портов. В 1858 году США силой оружия заставили японское правительство подписать новый договор, носивший дискриминационный характер. Он предусматривал открытие для торговли между двумя странами новых портов, ограничение вывозных пошлин до 5 %, в то время как пошлины на ввозимые в США товары устанавливались в размере от 5 до 35 %, соблюдение принципа наибольшего благоприятствования, установление экстерриториальности американцев в гражданских и уголовных делах и пр. Подобные договоры Япония была вынуждена подписать с Англией, Францией, Голландией.

Включение Японии силовым путем в систему мирового капиталистического рынка оказало в целом благотворное воздействие на экономическое развитие. Производители сельскохозяйственной продукции получили рынок сбыта. Перед промышленниками открылись широкие возможности для приобретения зарубежных машин и оборудования и экспорта собственных товаров – шелка, чая, меди, рыбы и других морских продуктов.

В условиях сложного экономического положения в Японии возникло мощное национальное движение, стремившееся к модернизации существовавшего режима. Эти силы совершили правительственный переворот, получивший название революции Мейдзи (1867–1868). Сформированное правительство во главе с императором Мутсухито поставило перед страной задачу догнать и превзойти Запад в экономическом и военном отношениях. Власть начала последовательно проводить реформы в политической и военной сферах, экономике, управлении, образовании.

Промышленная революция. Предпосылки складывались в ходе буржуазных реформ, проводимых правительством Японии в 60–70-е гг. XIX в. Ускоренная индустриализация страны требовала ликвидации феодальных форм хозяйствования и управления.

В политической сфере преобразования были направлены на ликвидацию самостоятельности княжеств, формирование новой системы государственного управления, унификацию законов и судопроизводства, создание регулярной армии. Окончательная ликвидация княжеств произошла в 1871 г. Были образованы префектуры во главе с префектом, заменившим наследственных губернаторов. Князьям и самураям высших рангов, лишенным владений и феодальных привилегий, государство гарантировало высокие пенсии, предоставление льгот при поступлении на государственную службу.

Рядом указов правительство установило некоторые гарантии свободы личности для граждан. Декретами 1870 и 1871 гг. устанавливалось равенство всех перед законом, уничтожалась сословная дискриминация. Последовавшие указы о свободе выбора профессии для лиц всех сословий, праве свободного передвижения по стране ликвидировали сохранившиеся формы феодальной зависимости.

Преодоление политической раздробленности позволило устранить внутренние таможни, ввести единую денежную систему. С 1870 года началась чеканка золотой и серебряной монеты – иены, равной по весу и пробе доллару США. Такими радикальными мерами государство формировало условия для экономического объединения страны, образования единого рынка.

Экономические реформы были направлены на ускорение процессов первоначального накопления капитала, создание новых экономических структур. В ходе аграрной реформы 1872–1873 гг. было окончательно ликвидировано феодальное землевладение и начали возникать новые собственники земли. Феодалы приспосабливались к изменившимся условиям хозяйствования.

Земля формально, без выкупа закреплялась на правах частной собственности за тем, кто ею распоряжался. Земледельцы, являющиеся наследственными держателями земельных наделов, становились собственниками. В результате реформы «новые помещики» легализовали свои права на треть пахотной земли страны. Крупным землевладельцем стал и сам император.

В 1873 году был введен поземельный налог, являвшийся основным источником государственных доходов. Он стал финансовой базой проводимых правительством реформ. Налог распространялся на всех землевладельцев и взимался в денежной форме. Высокий поземельный налог по существу являлся выкупом, который платили новые владельцы земли государству. В свою очередь государство 40 % дохода расходовало на выплату пожизненных пенсий самураям.

В результате аграрной реформы создавались предпосылки для становления капиталистического сельскохозяйственного производства. Были узаконена частная собственность на землю, ее свободная купля-продажа, ипотека. Однако реформа поставила различные группы землевладельцев в неравные стартовые условия. Бо#льшая часть крестьян оказалась собственниками мелких участков земли, что вынуждало их арендовать землю. Поскольку около половины дохода изымалось в форме поземельного налога, то поиск средств для арендной платы вынудил земледельцев закладывать землю и обращаться к ростовщикам. Сохранение полуфеодальных отношений в деревне препятствовало рыночной организации сельского хозяйства, придавало особые черты индустриализации страны.

Рынок труда пополнялся за счет земледельцев, временно оставлявших свое хозяйство и вынужденно прибегавших к побочному заработку. На рынке труда преобладало предложение со стороны временных неквалифицированных рабочих из числа земледельцев-отходников. Довольно значительную часть наемных работников составляли женщины и подростки. Ощущался острый дефицит квалифицированных кадров, постоянных рабочих. Определенную роль в формировании рынка труда играло разорение ремесленников и деклассирование низших слоев самурайства. Запрещение монопольных цехов, конкуренция иностранных товаров способствовали обнищанию и разорению ремесленников. Однако основная их часть не становилась наемными рабочими, а приспосабливалась к изменившимся условиям, сохраняя старый «цеховой» дух.

Институт самураев в ходе преобразований встраивался в новую систему хозяйствования. Самураи высших рангов, получив значительные средства, становились крупными землевладельцами, организаторами промышленного производства, учредителями банков и т. п., т. е. входили в число новой буржуазной элиты. Часть самураев составила среднее звено управленческого аппарата. Наконец, некоторые самураи поступали на службу в государственный аппарат, работали по найму учителями, врачами и т. д. Многие низшие самураи принимали участие в строительстве образцовых государственных предприятий, выполняя тем самым «долг» перед императором, а затем получали на них работу в качестве управленцев или квалифицированных рабочих

Процесс формирования рынка капитала происходил при усиленной государственной поддержке. Торгово-ростовщическая буржуазия предпочитала высокие гарантированные прибыли в сфере обращения, не рискуя вкладывать деньги в промышленность. Правительство взяло на себя развитие промышленности, транспорта, банковской системы.

Формирование новой системы управления государством, потребности строительства промышленных предприятий, создание новых видов транспорта, организация банков требовали высококвалифицированных кадров. С 1872 года началось проведение реформы в области образования, вводилось обязательное начальное образование. Было создано восемь университетских округов. В каждом из них учреждались начальные и средние школы.

Политические и социально-экономические преобразования создали предпосылки для промышленной революции. Ее начало относилось к середине XIX в.

Решая задачу превращения страны в кратчайшие сроки в мощную военно-индустриальную державу, правительство, с одной стороны, широко использовало передовой мировой опыт, а с другой – учитывало национальные особенности, хозяйственную ситуацию в стране. В этих условиях правительство прибегло к прямому вмешательству в экономику, прежде всего в форме государственного предпринимательства. Правительство развернуло строительство крупных промышленных объектов, привлекая из-за границы самую передовую технику, технологию, капитал и специалистов. Сооружаемые «образцовые» фабрики, заводы, верфи, горные рудники, железнодорожные и телеграфные линии должны были создать мощный промышленный потенциал, обеспечить приток средств в государственный бюджет, послужить образцом капиталистической организации производства для зарождавшейся национальной промышленной буржуазии.

Для управления государственным хозяйством в 1870 г. был создан Департамент промышленности, выполнявший одновременно и функции инновационного центра. Он способствовал внедрению достижений западной науки и техники в промышленность. Государство взяло на себя основные затраты по организации новых и технически сложных производств. Это давало возможность повысить конкурентоспособность товаров, увеличить их экспорт, производить продукцию, ввозимую ранее из-за границы, обеспечивать увеличение валютных резервов правительства.

Развитие промышленности в значительной степени было связано с военно-стратегическими задачами, с модернизацией армии и флота. Поэтому военные производства были приоритетными, именно в них внедрялись достижения научно-технического прогресса. Государство сооружало военные арсеналы. Строительство новых верфей и модернизация старых ускорили развитие судостроения. Для обеспечения военно-промышленного комплекса сырьем и топливом реконструировались и расширялись горные предприятия, где работали иностранные инженеры, использовалась передовая техника.

Государство придавало большое значение развитию текстильной промышленности. Строившиеся прядильные фабрики сооружались по передовым французским и итальянским образцам и оснащались новейшей английской техникой. Создавались предприятия по производству сукна, не производившегося ранее в Японии. Кроме того, правительство организовало цементные, кирпичные, стекольные, сахарные, мыловаренные и другие заводы. Особое внимание уделялось развитию новых видов транспорта и современных средств связи, что способствовало снижению стоимости транспортных перевозок, расширению внутреннего рынка, экономическому объединению страны. Правительство приступило к строительству железных дорог.

К началу 1880-х гг. собственность государства достигла значительных масштабов. Государственное предпринимательство выступало в форме правительственных заказов частным предприятиям. Широко практиковались выдача субсидий, предоставление налоговых льгот, передача производственных фондов на безвозмездной основе предпринимателям, являвшимся, как правило, кредиторами правительства. Подобная практика использовалась в развитии текстильной промышленности, судостроения и судоходства.

Государственное вмешательство не ограничивалось промышленной сферой. Правительство активно проводило торговые операции на мировом рынке, сбывая чай, рис, шелк, закупая на вырученные средства промышленное оборудование и сырье, которые продавались японским фабрикантам.

В начале 1870-х гг. в Японии формируется новая денежно-кредитная система. При поддержке государства была создана группа «национальных банков». В ее задачи входило налаживание системы денежного обращения, финансирование промышленных и торговых частных предприятий. Государство оказывало поддержку акционерным внешнеторговым компаниям. По заказам правительства проводились геологические изыскания. Были открыты запасы угля, железной руды, золота.

Частное предпринимательство на начальном этапе промышленного переворота отличалось определенными особенностями. Денежные средства старых торгово-ростовщических домов и бывших феодалов вкладывались в основном в кредитные операции и торговлю, составляя основу банковского и торгового капитала.

Строительство новых предприятий осуществлялось преимущественно представителями средней и мелкой городской буржуазии. Ими сооружались предприятия легкой промышленности и по переработке сельскохозяйственного сырья. Первая частная прядильная фабрика, оснащенная американскими станками, была пущена в 1872 г. Однако основная масса вновь сооружаемых предприятий базировалась на примитивной технике и отличалась высокой долей ручного труда.

Таким образом, на первом этапе промышленной революции правительством создавались условия для перемещения капитала из аграрного сектора экономики в промышленный, а государство принимало активное участие в процессе индустриализации. Объекты государственной собственности, за исключением некоторых текстильных фабрик, работавших на экспорт, горных предприятий, оказались убыточными. Для покрытия расходов правительство прибегло к внутренним займам. Высокий уровень расходов порождал дефицит государственного бюджета. Для его сокращения проводились дополнительные выпуски бумажных денег, государственных ценных бумаг. Однако инфляционная политика не принесла желаемых результатов. Государственных ресурсов не хватало на содержание нерентабельных предприятий, для осуществления широкой программы железнодорожного строительства.

В 1880-е годы правительство перешло к реализации новой экономической политики. Ее цель состояла в создании условий для активизации частного предпринимательства путем приватизации государственной собственности. В ноябре 1881 года был издан указ о передаче государственных предприятий в частные руки. Правительство же сосредотачивало усилия на развитии военных отраслей. Департамент промышленности был упразднен, а вместо него учрежден департамент сельского хозяйства и торговли. Продажа государственных объектов осуществлялась на льготных условиях, цены устанавливались в 2–3 раза ниже фактических, практиковалась рассрочка платежей на длительные сроки. Государственные предприятия сдавались в аренду, передавались в счет погашения долгов правительственным кредиторам. Основная часть государственной собственности оказалась в руках торгово-ростовщических домов и высших слоев самураев. Железнодорожное строительство также стало сферой приложения частного капитала.

Передача объектов государственной собственности в частные руки изменила направления предпринимательской активности, переориентировала поток капиталовложений. Сдвиги в инвестиционном потоке стали одним из главных факторов промышленного подъема, начавшегося в 1880-х гг. В немалой степени он обуславливался стабилизацией кредитно-денежной системы. Правительство отказалось от инфляционной политики. В целях накопления денежных средств повышались прямые налоги, прежде всего поземельный; местные налоги возросли в 1,5 раза; значительно увеличились косвенные налоги. Для обеспечения валютных поступлений власти организовали специальный валютный Иокогамский банк, развернувший активную деятельность на внешних рынках, впервые обеспечив положительное сальдо во внешней торговле. Все это вызвало превышение государственных доходов над расходами, позволив осуществить денежную реформу. В 1882 году государство учредило Японский банк и наделило его правом эмиссии новых бумажных денег. Путем выкупа и замены на новые было изъято из обращения около трети обесцененных бумажных денег. В 1886 году был установлен серебряно-золотой стандарт.

Реформа способствовала стабилизации денежной и кредитной системы, развитию экспорта, ограничению импорта, накоплению средств государством. Восстановление прежнего курса иены привело к снижению цен на сельскохозяйственную продукцию, что с повышением налогов резко снизило доходность и ускорило разорение мелких хозяйств. Этот процесс становился главным источником пополнения рынка рабочей силы в стране.

Рост капиталовложений в промышленность обеспечивал строительство крупных предприятий, оснащенных машинной техникой. С 1880-х годов в промышленности началось применение паровых машин. Наиболее быстро процесс механизации происходил в хлопчатобумажной промышленности. Суконная промышленность отличалась самым высоким уровнем концентрации производства. Именно в этой отрасли создавались крупные фабрики. В ткацком производстве преобладали мелкие и средние мастерские. В шелковой промышленности прочные позиции принадлежали ремесленному производству из-за трудностей механизации этого производства.

Ход промышленного переворота тормозился отсутствием собственного машиностроения и металлургической промышленности. Производство машин и аппаратов делало лишь первые шаги. Заводы были маломощными, а их количество незначительно. Общий технический уровень производства был низким. Даже в наиболее передовой в техническом отношении хлопчатобумажной промышленности 61 % пряжи изготовлялся ручным способом на примитивных станках. Развитие черной металлургии сдерживалось недостаточной сырьевой базой. Выплавка железа производилась кустарным способом. Отрасли промышленности, имевшие сырьевую базу, развивались более успешно. Наиболее передовыми в техническом отношении являлись военное производство и судостроение, высокими темпами развития отличалось железнодорожное строительство. За 1882–1890 годы протяженность железных дорог возросла в 10 раз, составив 2190 км. Образовалась единая железнодорожная сеть, что имело важнейшее значение для развития внутреннего рынка.

Промышленность. Второй этап промышленной революции, приходившийся на 1880-е гг., был важным периодом становления промышленного капитализма в Японии. Между тем сельское хозяйство оставалось основой экономики страны, в нем было занято около 2/3 населения.

В итоге приватизации активизировалось частное предпринимательство в промышленности, транспортном строительстве, что нашло отражение в промышленном подъеме второй половины 1880-х гг. Ведущими отраслями промышленности оставались легкая и пищевая. На них приходилось 90 % промышленного производства.

Среди ограниченного комплекса отраслей тяжелой промышленности приоритетным являлось военное производство. Япония занимала первое место в мире по уровню военных расходов, составлявших 36 % государственного бюджета.

Одна из отличительных особенностей преобразований заключалась в том, что уже в ходе промышленного переворота началось формирование монополий. Часть из них создавалась для конкурентной борьбы с иностранными товарами, переполнявшими японские рынки. Первым был создан картель в текстильной промышленности, объединивший крупнейшие текстильные фабрики страны. Затем образовалась бумажная компания, монополизировавшая производство и продажу бумаги; пароходная компания, в состав которой входили судостроительные предприятия и транспортные фирмы.

Другим направлением образования монополий являлось расширение сферы деятельности семейных торгово-ростовщических домов путем учреждения банков, приобретения на льготных условиях промышленных предприятий, ранее принадлежавших государству, участия в акционерных транспортных компаниях и т. п. Подобная практика становилась основой для создания специфических японских монополий – дзайбацу – в форме конгломератов, включавших в себя предприятия различных отраслей промышленности, банки, железнодорожные, судоходные, торговые компании.

Сельское хозяйство. Изменения в социально-экономическом строе привели к прогрессивным сдвигам в сельском хозяйстве, что выражалось в расширении посевных площадей, повышении урожайности основных культур, увеличении объемов аграрного производства, росте его товарности. Применение фосфорных удобрений способствовало повышению урожайности сельскохозяйственных культур. Постоянно растущий спрос на сырье со стороны текстильных фабрик, сахарных заводов способствовал росту хлопководства, шелководства, расширению плантаций сахарного тростника. Внутренний рынок страны не был защищен таможенными тарифами от конкуренции иностранных сельскохозяйственных товаров. В связи с этим японская промышленность стала ориентироваться на переработку более дешевого сырья, что вызвало сокращение посевов хлопчатника, сахарного тростника, индиго. Но нарастало производство чая, шелка-сырца, риса, пользовавшихся повышенным спросом на мировом рынке.

Стимулирующее воздействие на аграрный сектор экономики оказала инфляционная политика правительства. Обесценение бумажных денег в 1877–1880 гг. вызвало двукратное увеличение цен на рис. Несмотря на небольшие земельные наделы, фермеры получали больший доход, чем городские рабочие, поэтому у японских земледельцев не возникало желания переезжать в город. Наибольший выигрыш от аграрной реформы и повышения цен на сельскохозяйственную продукцию получили помещики. Закрепив за собой землю в собственность и освободившись от обязанности отдавать часть урожая крупному феодалу, они получали значительные доходы.

В условиях аграрного перенаселения, малоземелья помещики устанавливали высокую арендную плату за земельные участки: в 7 раз выше, чем в Англии и в 3,5 раза выше, чем в Германии. Взимая арендную плату в натуральной форме, составлявшей от 25 до 80 % урожая рисовых плантаций, они занимались продажей риса. Эта деятельность становилась весьма выгодным бизнесом. Полученные средства землевладельцы вкладывали в строительство предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья. Таким образом, перелив капитала из сельского хозяйства в промышленность осуществлялся не только государством путем взимания поземельного налога, но и частными лицами, стремившимися к получению максимальной прибыли на вложенный капитал.

С начала 1880-х гг. в связи с отказом правительства от инфляционной политики, восстановления прежнего курса иены цены на сельскохозяйственную продукцию начали падать, что наряду с повышением земельного и местных налогов вызвало стремительное падение доходности мелких хозяйств. Уплата налогов для многих земледельцев становилась непосильной. Разорялись мелкие хозяйства, кустари. Стабилизация денежного обращения явилась важным фактором в разорении земледельцев и в то же время импульсом к дальнейшему развитию рынка труда.

Большинство разорившихся земледельцев было вынуждено арендовать земли у помещиков. Средний размер земельного участка, находившегося в их собственности, составлял один гектар. Причем 70 % земледельцев владели участками размером менее одного гектара. В этих хозяйствах оставалась незначительная часть полученного дохода, что не позволяло применять новую агротехнику, современные земледельческие орудия, вносить изменения в организацию хозяйственной деятельности. Техника и агротехнические приемы оставались средневековыми, преобладал ручной труд. Основными выращиваемыми культурами были рис, ячмень, соевые бобы. Малоземелье обуславливало интенсивное использование земли. Обычно между рядами ячменя сеяли соевые бобы; убрав их урожай, поля удобряли, заливали водой, а затем сеяли рис.

В условиях аграрного перенаселения сдача земли в аренду была крайне выгодна. Многие предприниматели стремились потратить часть своих доходов на покупку земли для последующей сдачи ее в аренду. Однако такой перелив капиталов не вносил существенных изменений в развитие аграрного сектора.

Торговля. Успешное развитие сельскохозяйственного производства, промышленности и транспорта, стабилизация иены оказали благоприятное воздействие на рост торговли, особенно внешней. Внутренний рынок был ограничен низкой покупательной способностью основной части населения, имевшей низкую заработную плату либо небольшой доход от мелкого земледельческого хозяйства. Внешняя торговля отличалась значительной динамикой, сдвигами в структуре товарооборота, свидетельствовавшими об изменениях в промышленности и сельском хозяйстве. До 1870-х годов 95 % внешней торговли Японии находилось в руках иностранных компаний. Возникновение национальных внешнеторговых акционерных компаний, создавших заграничные представительства в торговых центрах Европы и Азии, расширяли возможности японского капитала. Японские товары вывозились главным образом в Китай и Корею. Обеспечение рынков для японской промышленности становилось одной из первостепенных задач внешней политики страны.

Социальная сфера. Новая социально-экономическая структура страны формировалась под воздействием правительства. Представители бывшей феодальной и военной верхушки – князья и самураи высших рангов – получили из государственной казны необходимые финансовые средства для предпринимательской деятельности. Правительство инициировало подключение представителей старой торгово-ростовщической буржуазии к предпринимательству в банковской сфере, промышленности, транспорте. Крупная промышленная и банковская буржуазия, выраставшая из феодальной и торгово-ростовщической элиты, была тесно связана с правительством общностью целей и интересов. Средняя и мелкая буржуазия формировалась из среды помещиков, городских торговцев и ростовщиков, разбогатевших ремесленников.

Большинство земледельцев, став собственниками маленьких участков земли, не желали окончательно расставаться со своим хозяйством. Поэтому стоявшие на грани разорения земледельцы были вынуждены искать пути дополнительного заработка, например, за единовременное вознаграждение продавать своих детей на определенный срок (обычно на 10 лет) на мануфактуры и фабрики; мужчинам заниматься отхожим промыслом в отраслях, где требовался физический труд (прежде всего в горнодобывающей промышленности); женщинам работать в качестве надомной рабочей силы в отраслях легкой промышленности. Даже самураи низших слоев посылали дочерей на образцовые государственные фабрики. Некоторые из них становились работниками специально созданных для них предприятий.

Только с 1880-х гг. началось формирование слоя профессиональных промышленных рабочих, подавляющее большинство которых составляли женщины и подростки, процесс разорения крестьянства, кустарей усилился. На рынке труда предложение превышало спрос, поэтому в формировавшейся японской промышленности крайне низкий уровень заработной платы сочетался с продолжительностью рабочего дня до 15–18 часов, сохранением многих феодальных методов эксплуатации вплоть до физического наказания работников и т. п.

Правительство, решая сложнейшие задачи перехода к новому социально-экономическому строю, сочетало заимствование западноевропейских образцов с сохранением складывавшихся веками традиций японского народа, исходило из особенностей национальной психологии, сложившейся в условиях закрытого общества. Основой становления нового правопорядка являлось сочетание идеалов синтоизма и конфуцианства, которые в предшествовавшие века играли решающую роль в формировании национальной психологии и системы морально-этических норм, регулировавших поведение японцев в общественной жизни.

Древняя японская религия – синтоизм – воспитывала человека в духе преданности государству, которое охраняло благополучие и безопасность своих подданных. Поэтому японец должен был чтить повелителя – императора, от которого исходил мир, закон, порядок. Синтоизм внушал человеку обязанность поклонения прародителям, родителям и императору. Идеи древнекитайского философа Конфуция стали основой воспитания, образования и поведения японской нации. Регулирующая роль этих идей проявлялась в обязательном соблюдении в общественной и личной жизни определенных принципов. Главным из них был принцип сыновней почтительности, не только в семье (любовь сына к родителям, прежде всего к отцу), но и в общественных отношениях: между императором и министрами, местными властями и населением и т. п.

Сыновняя почтительность (безоговорочное подчинение отцу) распространялась на всю государственную иерархию, означая подчинение существовавшему порядку. Конфуцианство закрепляло традиционно-патриархальные устои и социальное неравенство, устанавливая строгую иерархию внутри семьи и общества. С самого детства японцу прививалась привычка подчинять свое «я» интересам семьи, группы, государства, в нем воспитывалось сознание зависимости от них, необходимости следования примеру вышестоящего. На первый план выдвигалось «беспрекословное следование за авторитетом», удовлетворение личных интересов отодвигалось на второй.

В период преобразований Мейдзи патерналистская семейная этика, выражавшая идеалы японской нации, стала организующим началом вновь создаваемых экономических и социальных институтов всех уровней. Патерналистское покровительство создавало атмосферу солидарности и семейных отношений. На общегосударственном уровне император выступал как глава нации – семьи, оказывавшей отцовское покровительство всем слоям населения. Организация труда, управление на уровне отдельных хозяйственных единиц базировалась на том, что глава предприятия выступал как защитник интересов всех его работников. Его роль была сходна с ролью отца и главы семьи. Все работавшие на предприятии должны были беспрекословно следовать за лидером в интересах стабильности предприятия и, как следствие, жизненного благополучия каждого его работника. В условиях текучести кадров, низкого уровня их профессиональной подготовки главной задачей становилось не руководство производственным процессом, а обеспечение стабильности персонала, привлечение на предприятие высококвалифицированных работников.

Таким образом, формирование национальной экономики, организация труда на отдельных предприятиях базировались на семейной модели. Именно это обстоятельство создало необходимые условия для полного раскрытия феномена японской национальной психологии, основными чертами которой являлись готовность к безоговорочному подчинению, выдержка, настойчивость, нетребовательность в отношении жизненных условий, организованность, трудолюбие и т. п., что послужило основой для невиданного в истории экономического взлета Японии в последующие периоды.

 

5.4.1. Промышленный капитализм в США

К странам капитализма переселенческого типа, формирование которого произошло в результате перенесения на новые колонизируемые земли сложившихся в метрополии форм организации хозяйства, в первую очередь относятся Соединенные Штаты Америки (США). Американский капитализм развивался на территориях, свободных от феодальных отношений. Это предопределило его особенности по сравнению с европейским капитализмом.

Главным направлением заселения европейцами североамериканского континента являлось восточное побережье, а оттуда переселенцы отправлялись к Тихому океану. В Северной Америке к концу XVIII в. сформировались три хозяйственных региона:

1) Северо-Восток, центр ремесленного, мануфактурного производства и торговли, средних и мелких фермерских хозяйств;

2) Юг, где сформировались крупные сельскохозяйственные латифундии рабовладельческого плантационного типа;

3) Запад – незаселенные и невозделанные земли.

Люди, самовольно заселявшие западные земли, назывались скваттерами. Социально-экономическая неоднородность регионов, разнонаправленность их развития обусловили различные пути и временные рамки становления промышленного капитализма.

Война Североамериканских колоний за независимость (1775–1783) сыграла роль буржуазной революции для США. Принятая в 1776 г. Декларация независимости провозгласила суверенитет американского народа и образование нового государства – США. Окончание войны за независимость, принятие Конституции (1787), вступление в силу первых десяти поправок к ней (1791), прежде всего Билля о правах, и признание Англией независимости США (1815) завершили первый этап буржуазной революции. Конституция обеспечивала право собственности, свободу слова, печати, собраний, вероисповедания и т. д., укрепила власть центрального правительства. Политическая система строилась на разделении властей:

• исполнительная (президент и кабинет министров);

• законодательная (конгресс);

• судебная (верховный суд, имевший право отменять законы, не соответствовавшие Конституции).

Государство, формировавшееся в США, обеспечивало американцам гражданские и личные свободы, включая право на землю и свободу хозяйственной и предпринимательской деятельности. Аграрная политика государства способствовала реализации прав на землю и свободный выбор хозяйственной деятельности путем территориальной экспансии, сопровождавшейся хозяйственным освоением новых владений. На основе заключения неравноправных договоров, торговых сделок, прямого военного насилия в состав нового государства вошли огромные земли североамериканского континента.

Конгресс США принял решение о передаче всех свободных территорий в Фонд центрального правительства, которое должно было заниматься их разделом и продажей. По законам 1780-х гг. земля продавалась крупными участками в 640 акров по два доллара за акр с обязательной выплатой всей суммы в течение месяца. Эти условия ограничивали круг покупателей состоятельными людьми и привели к приобретавшему все более массовый характер самовольному захвату земли. Скваттеры требовали закрепления за ними земельных участков. Они принимали меры для защиты своих заявок. Под давлением фермеров, боровшихся за облегчение условий доступа к западным землям, проходила последовательная демократизация аграрного законодательства.

В 1841 году был принят Закон о заимке, гарантировавший скваттерам право покупки обрабатываемых ими участков земли до поступления на аукцион. Закон предоставлял переселенцам право на землю, предварительно поделенную правительством. Основной поток переселенцев шел из северных штатов. На Запад перемещались лишенные земельных участков фермеры с Юга, плантаторы в поисках плодородных земель. Значительную роль в хозяйственном освоении этих территорий сыграла иммиграция. Наличие свободных, пригодных для заселения и эксплуатации земель на Западе обусловило преимущественно аграрное развитие этого региона.

Развивавшееся фермерское хозяйство способствовало расширению товарных рынков и становилось одним из источников формирования рынка капитала. Возраставшее сельскохозяйственное производство обеспечивало потребности промышленных центров в продовольствии и сырье. Рост доходов фермеров способствовал повышению спроса на промышленные изделия и потребительские товары, тем самым стимулировалось развитие индустриального Северо-Востока. Но колонизация Запада обостряла проблему рынка рабочей силы для промышленности, вызывая отток населения из городов. В стране ощущался дефицит рабочих рук.

Главным источником формирующегося рынка труда являлась иммиграция. Однако бо#льшая часть переселенцев стремилась к обладанию землей или в крайнем случае ее аренде. Рабочие, трудившиеся по найму, особенно иммигранты, при первой возможности стремились уйти с промышленного предприятия, чтобы обзавестись землей. Избыточного населения в колониях не было. Эти особенности имели важные последствия для формирующегося рынка труда.

Экономическая необходимость заставляла промышленников заменять дорогостоящую рабочую силу, увеличивавшую издержки производства, на машину. Дороговизна рабочей силы стимулировала изобретательство, ввоз из других стран машин и оборудования.

Промышленная революция в США опиралась на иммиграцию, что являлось отличительной чертой капитализма переселенческого типа. За первую половину XIX в. в Северную Америку прибыло 3 млн человек. Этот поток направлялся в основном в северные, центральные и западные штаты. С развертыванием промышленного переворота увеличился въезд специалистов – инженеров, техников, квалифицированных ремесленников. Иммиграция стимулировала промышленный переворот, но и сама являлась следствием бурного капиталистического развития стран Европы, в первую очередь Англии, где механизация производства привела к росту безработицы.

Технические предпосылки возникновения фабричной промышленности в США были созданы промышленным переворотом в Англии. Но и в самой стране появилось много новых изобретений, чему в немалой степени способствовала система поощрения. Уже в 1790 г. был издан Закон о патентах, дававший изобретателям 14-летнюю монополию на использование своих изобретений.

Финансовой основой крупного промышленного производства являлись прибыль торговой буржуазии, сколотившей крупные состояния еще в период английского господства, поступления от спекулятивной деятельности буржуазии, плантаторов во время войны за независимость. Весьма существенным источником рынка капитала были доходы фермерских хозяйств.

Ослабление английской конкуренции из-за разрыва экономических связей с метрополией в период войны за независимость облегчало сбыт изделий американской промышленности. Европейские войны (1792–1815) стимулировали внешнюю торговлю США и приносили им огромные прибыли. Торговля стала важнейшим источником формирования крупных состояний. Расширение торговли происходило за счет не только экспорта, но и обширной посреднической торговли. Используя свой нейтралитет, американцы поставляли в Европу товары из других регионов мира, перевозили товары из французских и английских колоний в метрополии. Торговля осуществлялась судами, построенными на отечественных судоверфях. Этот период в истории США получил название «золотого века» торгового мореплавания.

Промышленная революция. В США она развернулась в начале XIX в. На северо-востоке страны промышленная революция повторила в основных своих чертах классическую английскую модель и в основном завершилась к 1860 г. утверждением фабричного типа производства в ведущих отраслях хозяйства. Но в общенациональном масштабе она победила лишь к 1880-м гг., когда все регионы вступили на индустриальный путь развития.

Начальный период промышленной революции характеризовался механизацией и становлением фабричной системы в текстильном производстве. Первые машины появились в хлопкопрядении уже в конце XVIII в. Эта отрасль хлопчатобумажной промышленности с самого начала создавалась на машинной основе. В первое десятилетие XIX в. происходил быстрый рост числа прядильных фабрик, которые создавались по образцу английских предприятий.

После англо-американских войн (1812–1815) начался длительный подъем национальной промышленности. Ему способствовала переориентация инвестиций из сфер торговли и мореплавания в промышленность, а также протекционистская политика правительства.

Введение в 1816 г. нового таможенного тарифа, установившего высокие пошлины на импортные промышленные товары, прежде всего на ткани, их повышение в последующие годы ограждало американскую промышленность от иностранной конкуренции. Наиболее быстро и успешно развивалось хлопчатобумажное производство. Быстро заселяемый Запад превратился в главный рынок сбыта хлопчатобумажных тканей.

В 1830-е годы в важнейших отраслях текстильной промышленности – хлопчатобумажной и шерстяной – интенсивно происходил процесс утверждения фабричной формы организации производства. Центром текстильной промышленности являлся северо-восток, где было сосредоточено более 78 % фабрик этой отрасли. На Юге и Западе текстильное производство было развито слабо.

В результате технического переворота резко снизились затраты на производство хлопчатобумажных тканей. Дешевизна тканей способствовала повышению спроса на них со стороны широких масс населения. К середине XIX в. США заняли второе место в мире по объему производства хлопчатобумажной продукции. В начале 1860-х гг. в стране производилось вдвое больше хлопчатобумажных тканей на душу населения, чем в Англии.

Наряду с текстильным производством промышленный переворот охватил пищевую промышленность, обувную, швейную, кожевенную. В них появился ряд технических усовершенствований, значительно повысивших производительность труда и качество выпускаемых изделий.

Промышленная революция в черной металлургии США произошла позднее, чем в текстильной промышленности и на транспорте, но в значительно более сжатые сроки и в обратной последовательности. Ее начало было отмечено внедрением прокатного производства, а завершение – переводом выплавки чугуна на минеральное топливо.

В США в середине XIX в. основным минеральным топливом для металлургии стал уголь, доступные залежи которого имелись на востоке Пенсильвании. Его массовое применение в доменных печах и при пудлинговании вызвало гигантский скачок в развитии угольной промышленности США, находившейся до этого времени в стадии зарождения.

К началу 1860-х гг. на северо-востоке страны появилось крупное заводское машиностроение, что свидетельствовало о вступлении промышленной революции в завершающую стадию. Важной его подотраслью становилось сельскохозяйственное машиностроение, продукция которого получила широкое распространение не только внутри страны, но и за рубежом. Особенно активно эта отрасль стала развиваться с 1840-х гг. в связи с подъемом фермерского хозяйства. Предприятия сельскохозяйственного машиностроения производили самые совершенные для того времени сеялки, веялки, другие сельскохозяйственные машины и орудия. Широкое развитие получили отрасли машиностроения, выпускавшие машины и оборудование для предприятий, производящих предметы потребления.

Быстрыми темпами в первой половине XIX в. развивалось судостроение. Построенные в США корабли не уступали по качеству английским, а по ряду показателей превосходили их. На судостроительных верфях страны размещались иностранные заказы. Быстро увеличивался американский торговый флот. В середине столетия по тоннажу он почти сравнялся с английским флотом.

Своеобразием промышленного переворота в США являлся затянувшийся переход к паровой энергетической базе. Вплоть до 1840-х гг. в промышленности в качестве основной двигательной силы использовалась энергия воды, что объяснялось наличием в стране множества рек. Со временем паровые двигатели получали все более широкое распространение. Уже к 1860 г. они завоевали важные позиции в отраслях тяжелой промышленности, речном, морском и железнодорожном транспорте.

Одним из движущих факторов радикальных изменений в транспортной сфере была территориальная экспансия и быстрое хозяйственное освоение Запада. До начала Гражданской войны основной грузопоток страны осуществлялся по водным путям, в первую очередь по Миссисипи.

Наряду с масштабным строительством каналов началось активное сооружение шоссейных и железных дорог. На первых порах железные дороги рассматривались как вспомогательные пути сообщения, обслуживавшие водный транспорт. В 1840–1860-е годы началась «железнодорожная революция». Особенностью железнодорожного транспорта в США являлось использование дров в качестве топлива для паровозов вплоть до 1860 г. Компании, занимавшиеся сооружением железных дорог, получали от государства бесплатно землю, лес, строительные материалы, огромные денежные субсидии. Предпринимательство в этой сфере приносило большие прибыли, что делало ее весьма привлекательной для инвестиций.

К началу 1860-х гг. фабричный тип производства утвердился в важнейших отраслях американской индустрии. Показателями успехов промышленной революции являлся перевес продукции промышленного сектора над домашними промыслами, выдвижение США на второе место в мире по производству промышленной продукции. Серьезные сдвиги в отраслевой структуре народного хозяйства выразились в том, что уже к середине столетия промышленная продукция по стоимости превзошла сельскохозяйственную.

Промышленность. Качественные изменения, произошедшие в промышленном производстве, свидетельствовали о том, что страна уверенно вступила на путь индустриального развития. По темпам роста в этот период (1790–1860) тяжелая промышленность опережала другие отрасли. Особенно динамично развивалась тяжелая промышленность, связанная с обслуживанием железнодорожного строительства, – паровозостроительная, вагоностроительная, рельсопрокатная. Строились гигантские, оборудованные по последнему слову техники заводы, производительность которых уже тогда превосходила масштабы европейских предприятий.

Наряду с традиционными для промышленной революции отраслями тяжелой индустрии (металлургической, угольной, машиностроительной, судостроительной) в США получили развитие сельскохозяйственное машиностроение, производство машин для швейной, обувной, мукомольной отрасли. Закладывалась база для становления новых отраслей – химической и нефтяной. Техническое перевооружение промышленности и транспорта вызывало постоянно растущий спрос на различные машины и стимулировало изобретательство. В ходе промышленной революции широко использовался европейский опыт. Внедрение в массовое производство инновационных продуктов значительно повысило технический уровень промышленности, сельского хозяйства, транспорта, способствовало возникновению новых видов производства. Уже в XIX в. главным фактором экономического роста страны становились изменения в технологии производства.

После окончания Гражданской войны (1861–1865) правительством была разработана Программа реконструкции Юга на период 1865–1877 гг., которая была направлена на восстановление единства страны и решения важнейших социально-экономических вопросов.

Динамично развивавшийся индустриальный северо-восток производил широкий спектр промышленной продукции, поэтому не было необходимости создавать на Юге и Западе традиционный индустриальный комплекс. Направление промышленной специализации южных штатов определялось мощным аграрным сектором, производившим сельскохозяйственное сырье, прежде всего хлопок. Юг специализировался на механизированной фабричной обработке сельскохозяйственного сырья. На базе местного хлопчатобумажного сырья создавались крупные текстильные предприятия, продукция которых по сравнению с северо-восточными предприятиями была более конкурентоспособна. В южных штатах использовался более дешевый труд освобожденных афроамериканцев. Кроме того, на юго-востоке получила развитие металлургическая промышленность.

В зоне хозяйственного освоения (Запад) промышленное развитие ориентировалось на местные ресурсы и потребности. Здесь получили развитие предприятия по переработке пищевых продуктов, лесоматериалов, сельскохозяйственное машиностроение. Центр промышленности стал смещаться на Ближний Запад – Огайо, Иллинойс, где успешно разрабатывались новые источники сырья и быстро росли новые города – Детройт, Чикаго, Кливленд.

Открытие золота в Калифорнии сыграло в развитии капитализма важную роль. Калифорнийское золото подтолкнуло рост промышленности, крупных банков, строительство железных дорог, развитие торговли, способствовало освоению огромных территорий на Западе и в центральном районе, хозяйственному сближению отдельных штатов, росту транспортной сети.

В результате экономического подъема в стране был создан мощный индустриальный комплекс, в котором оптимально сочетались отрасли легкой, пищевой и тяжелой промышленности. По стоимости промышленное производство в 1880 г. превышало сельскохозяйственное в 2,5 раза.

Возникли и развивались новые отрасли промышленности. Было положено начало формированию территориально-промышленных комплексов: перемещение индустриальных центров на Запад, Юг стал мощным центром текстильной промышленности, что свидетельствовало об углублении межрегионального разделения труда.

Сельское хозяйство. В сельском хозяйстве США в середине XIX в. было занято 60 % населения. Производство продукции этой отрасли по стоимости за 1800–1860 гг. увеличилось в 6,7 раза.

В результате войны за независимость, скваттерства, либерализации аграрного законодательства продажа правительством земли на Западе непрерывно росла. В хозяйственный оборот постоянно вводились новые земли, что в условиях резкого дефицита рабочих рук стимулировало технический прогресс. Росту сельскохозяйственного производства способствовали непрерывное увеличение емкости внутреннего рынка, развитие новых видов транспорта, связавшего аграрные районы страны с индустриальными центрами. Возрастание потребностей в сельскохозяйственной продукции со стороны городского населения, пищевой и легкой промышленности стимулировало быстрый рост товарности земледелия и животноводства.

Важным последствием ориентации производителей аграрного сектора на рынок явилось углубление отраслевой специализации отдельных регионов страны. В районе интенсивной колонизации, так называемом Старом северо-западе, который с конца XVIII в. специализировался на выращивании кукурузы и экстенсивном животноводстве, по мере вырубки лесов увеличивались площади, отводимые под рожь, ячмень, овес. Посевы пшеницы здесь появились только во второй четверти XIX в. С 1840 по 1860 г. ее производство утроилось. К завершению промышленного переворота указанный регион превратился в основного производителя пшеницы.

В новых штатах Запада началось развитие высокоинтенсивного животноводства. Успешное развитие зернового производства и животноводства в зоне колонизации привело к необходимости перестройки аграрного сектора северо-восточных штатов. Производители сельскохозяйственных продуктов этого региона, не располагавшие крупными участками, не выдерживали конкуренции с колонистами северо-запада, поставлявшими дешевые качественные зерновые и мясные товары. Перестройка заключалась в постепенном переходе от экстенсивного хозяйства к интенсивному с ориентацией на производство молочной продукции, выращивание овощей, промышленное садоводство. Сельское хозяйство северо-востока приспосабливалось к потребностям быстрорастущих индустриальных центров. Развитие железнодорожной транспортной сети способствовало отраслевой специализации этих районов США.

Качественные сдвиги произошли в отраслевой специализации южных штатов. В колониальную эпоху они являлись главными производителями табака, риса, индиго. По мере развертывания промышленной революции на европейском континенте и в самих США резко возрос спрос на хлопок. Под воздействием этого фактора в первой половине XIX в. за счет освоения новых территорий Юга и юго-запада в значительных масштабах расширялись посевные площади, на которых выращивался хлопок – основной продукт специализации этих штатов. Основная масса американского хлопка поглощалась английским рынком.

Таким образом, в первой половине XIX в. сельское хозяйство США достигло весьма ощутимых успехов, выражавшихся в значительном росте аграрной продукции, глубоких сдвигах в отраслевой структуре, коренном изменении технической базы. Эта отрасль быстро перестраивалась в соответствии с требованиями индустриального сектора, городского населения, мирового рынка. Но на пути прогресса в аграрном секторе экономики стояли противоречия, обусловленные противоположными формами его организации в отдельных районах страны. Если на северо-востоке и северо-западе быстрыми темпами развивалось свободное фермерское хозяйство, то в штатах Юга сохранялась плантаторская рабовладельческая система.

Уже в начале XIX в. фермеры являлись основными производителями аграрной продукции в стране. Подавляющая их часть вела хозяйство на собственной земле. В середине XIX в. заметную роль начинали играть арендаторы. На Среднем Западе их доля среди землепользователей доходила до 20 %. Хозяйства зажиточных фермеров, как правило, носили товарный характер. Именно в них активно использовалась сельскохозяйственная техника, применялся наемный труд. Рынок рабочей силы для капиталистически организованного аграрного сектора формировался за счет иммигрантов, а также разорявшихся фермеров.

Развитие аграрной экономики Юга основывалось на массовом применении труда темнокожих рабов. Основная масса всех рабовладельцев (71,3 %) использовала в своих хозяйствах не более 10 рабов. Плантаторы, владевшие сотней и более рабов, составляли 0,45 % всех рабовладельцев, но именно эта группа сосредоточила в своих руках экономическую и политическую силу, определяла характер связей с другими штатами и мировым рынком. Плантационное хозяйство, оставаясь рабовладельческим по своей организационной форме, превращалось в поставщика сельскохозяйственного сырья, прежде всего хлопка, для капиталистически развивавшейся промышленности Севера США и европейских государств, а также в рынок сбыта индустриальных товаров, прежде всего иностранных. Таким образом, плантационная рабовладельческая система к середине XIX в. оказалась втянутой в орбиту мирового капиталистического хозяйства и в процесс становления промышленного капитализма в самих США.

После окончания Гражданской войны земельная собственность плантаторов была ограничена введением повышенных налогов. Земли, владельцы которых были не в состоянии платить налоги, подлежали конфискации. Затем участки продавались на льготных условиях афроамериканцам или безземельным белым, передавались различным компаниям для строительства железных дорог и добычи полезных ископаемых. Плантаторы-рабовладельцы утратили свое социально-экономическое положение, был открыт путь для развития свободного фермерского хозяйства.

Таким образом, окончательно был решен аграрный вопрос в пользу фермерского пути. Еще во время войны был принят Гомстедакт, давший право любому гражданину страны приобрести участок земли на Западе площадью до 65 га при условии уплаты госпошлины в 10 дол. Через пять лет личной обработки эта земля переходила в полную собственность. Было отменено рабство. Афроамериканцы-рабы получили личную свободу без выкупа и земли, что значительно расширило рынок рабочей силы.

Показателями прогресса сельского хозяйства являлись окончательная победа американского фермерского пути, механизация сельскохозяйственных работ, рост урожайности, повышение продуктивности в животноводстве, углубление отраслевой специализации регионов. Старый северо-запад (Индиана, Иллинойс, Висконсин) специализировался на заготовке леса, производстве пшеницы, новые штаты Запада – на интенсивном животноводстве. Перестройка аграрного сектора северо-восточных штатов выражалась в переходе на интенсивные отрасли, продукция которых (молоко, овощи, фрукты и пр.) удовлетворяла потребности городских жителей. Специализация южных штатов оставалась прежней: главной культурой оставался хлопок, далее следовали табак, рис, индиго.

Успешному развитию аграрного сектора способствовали железные дороги, индустриализация, промышленный рост. Страна являлась крупнейшим экспортером сельскохозяйственной продукции, экспорт зерна и мяса составлял 83 % всего вывоза.

Транспорт. Важнейшим элементом хозяйственной системы стало строительство железных дорог. Темпы железнодорожного строительства в США были самыми высокими в мире. В период с 1840 по 1860 гг. протяженность железнодорожных линий увеличилась более чем в 10 раз (с 4535 до 49 тыс. км), составив примерно половину мировой железнодорожной сети. К 1861 году Атлантическое побережье было связано железными дорогами с западной системой рек и озер. По общей протяженности внутренних коммуникаций, обслуживаемых паровым транспортом, США превзошли Англию. В результате преобразований транспортной системы в орбиту капиталистического предпринимательства втягивались все новые и новые территории. Революция на транспорте стимулировала рост производства в металлургической, угольной, машиностроительной, судостроительной, лесной промышленности.

Ведущим звеном экономического роста после окончания Гражданской войны стала продолжавшаяся «железнодорожная революция». Строительство железных дорог стимулировало увеличение производства в металлургии, угледобыче, машиностроении, повышало мобильность рабочей силы и капиталов, способствовало промышленному развитию Юга и Запада.

Индустриализация в этих регионах имела целый ряд особенностей. Ее исходным пунктом были активное железнодорожное строительство, завершение промышленной революции на северо-востоке. Единая для всей страны транспортная сеть, которая начала функционировать благодаря вступлению в эксплуатацию в 1869 г. первой трансконтинентальной железной дороги, связавшей восточное побережье с западным, способствовала углублению традиционно сложившегося территориального разделения труда, межрегиональной и отраслевой специализации.

Развитие транспорта характеризовалось новым витком железнодорожной революции: создание трансконтинентальных линий, соединивших побережья Атлантического и Тихого океанов. Вовлечение новых территорий в хозяйственный оборот способствовало формированию единого рынка страны. Железнодорожное строительство инициировало федеральное правительство, оказывая поддержку крупным частным компаниям.

Торговля. Промышленная революция, прогресс в сельском хозяйстве, усовершенствование транспортной сети, создание принципиально новых видов транспорта сопровождались быстрым развитием в первой половине XIX в. внутренней и внешней торговли. За полвека значительно увеличился объем внешней торговли: экспорт вырос в 3,7 раза, импорт – в 4 раза. В связи с подъемом в сельском хозяйстве с середины XIX в. начался интенсивный рост экспорта, за десятилетие (1850–1860) его объем увеличился в 2,3 раза.

В экспорте страны преобладало сельскохозяйственное сырье (хлопок, шерсть, кожа) и продовольствие, готовые изделия составляли 12 % вывоза. Доля хлопка в экспорте составляла 57 %. До половины американского экспорта приходилось на Англию, являвшуюся главным покупателем хлопка, а с середины XIX в. – и продовольствия. Доходы от экспорта сельскохозяйственной продукции обеспечивали валютные поступления, необходимые для промышленного импорта. В этот период еще сохранялась зависимость американской индустрии и потребительского рынка, особенно южных штатов, от ввоза иностранных, в первую очередь английских, машин, оборудования, промышленных товаров, производство которых еще не было налажено в США.

Кредитно-банковская система. Денежная система после войны за независимость претерпела серьезные изменения. В колониальной Америке масштаб цен измерялся в английских фунтах, хотя основной денежной единицей в обращении был испанский доллар. В 1792 году Законом о чеканке монет была введена десятичная монетная система. Замена старого британского масштаба цен было одним из важнейших нововведений, совершенных «отцами-основателями» Америки. Несмотря на явное удобство пользования подобной системой, население страны противилось этому новшеству, поэтому переход к новой денежной десятичной системе в полной мере был осуществлен только после Гражданской войны. В соответствии с законом о чеканке монет был установлен биметаллический стандарт. Его главным недостатком являлось колебание рыночных цен золота и серебра.

Формирование кредитной системы США в первой половине XIX в. отличалось противостоянием сторонников централизации банковского дела и их оппонентами. В реальной банковской практике это выражалось в расширении деятельности банков отдельных штатов, росте их количества, в широкомасштабной фальсификации банкнот, что нарушало устойчивость денежной системы, являлось фактором дестабилизации экономики.

После Гражданской войны были проведены реформы в области денежного обращения и банковской деятельности, которые способствовали экономической стабилизации. Для обеспечения военных нужд федеральное казначейство стало выпускать бумажные деньги – банкноты (гринбеки). Налоги давали только 2 % государственных доходов, остальную часть обеспечивала эмиссия. Количество бумажных денег в обращении увеличилось в 2 раза, что привело к инфляции. Конфедерация также прибегла к выпуску бумажных денег, их количество увеличилось в 12 раз, а цены в южных штатах выросли в 28 раз.

С целью упорядочения эмиссии Конгресс США в 1864 г. принял закон, согласно которому вводилась новая банковская система двойного подчинения. По решению федерального правительства учреждались национальные банки. Правительства штатов выдавали разрешения на деятельность местных банков. С целью сокращения объема эмиссии заявки на открытие национальных банков подвергались серьезной экспертизе, число разрешений было невелико. Устанавливался 10 %-ный налог на эмиссию банков штатов. Выпуск банкнот должен был обеспечиваться ценными бумагами государства.

Банковская система США отличалась от стран Западной Европы децентрализацией, отсутствием единого эмиссионного центра. Однако это не стало препятствием для экономического роста страны. Организация банковского дела отвечала ее специфике: большой территории, федеративному устройству, стремлению отдельных штатов к определенной экономической свободе.

Экономическая роль государства. Американская модель промышленного капитализма отличалась не только значительной ролью переселенческих факторов, но и активной ролью государства. Государственная экономическая политика менялась в соответствии с реальными требованиями развития национального хозяйства.

Создателем американской экономической системы является А. Гамильтон, считавший, что правительство есть инструмент превращения аграрной страны в бурно развивающуюся промышленную державу. В своей программе он призывал предоставлять средства лишь тем, кто готов их использовать под контролем общества на развитие национального производства. В его представлении Америка будущего должна быть капиталистическим государством, основанном на техническом прогрессе и частных корпорациях. Твердая экономическая политика А. Гамильтона способствовала упрочению экономического положения страны, увеличению кредитных возможностей как внутри страны, так и за ее пределами.

Правительство президента Дж. К. Адамса во второй половине 1820-х гг. разработало план национального экономического развития, основанный на внутренних улучшениях, системе протекционистских тарифов, банковском и земельном законодательстве. Однако из-за соперничества государственных и частных интересов осуществить этот план не удалось.

Президент Т. Джефферсон был сторонником аграрного пути развития, минимального государственного вмешательства в экономику, но поступился своими убеждениями во имя насущных интересов страны. В годы его президентства был разработан десятилетний план строительства государственных дорог и каналов.

Период экономического подъема в США пришелся на 1830–1840-е гг. Его источником были внутренние ресурсы. Частный сектор уже обладал достаточными капиталами, поэтому потребность в общественных средствах резко уменьшилась, что привело к снижению роли государства. И у государства в этот период изменились приоритеты. После создания транспортной инфраструктуры основной задачей становится стимулирование производства и его рационализация. Закон о частных корпорациях (1840) провозгласил свободу создания акционерных обществ, гарантию их независимости. Частные корпорации, как вспомогательный инструмент государства, превратились в оплот свободы бизнеса от государственного вмешательства. Политика меркантилизма сменилась экономическим либерализмом с американской спецификой – таможенная защита национальной экономики.

Свободное предпринимательство победило после Гражданской войны. Страна вступила в период устойчивого экономического роста в условиях реализации правительственной программы реконструкции Юга. Территории южных и западных штатов постепенно интегрировалась в единое государственное пространство США.