Положение на фронтах для Красной Армии было критическое. Белоруссия и Украина были оккупированы немецкими войсками. Немцы подошли к Москве и Ленинграду и двигались на Кавказ. И. Сталин неоднократно ставил вопрос перед союзниками об открытии второго фронта. Союзники медлили, Сталин торопил. На одной из конференций Глав правительств США, Англии и Советского Союза, И. Сталин в очередной раз поставил вопрос об открытии второго фронта союзниками. И тогда президент США Рузвельт дал согласие на открытие второго фронта с условием, если И. Сталин обеспечит свободу вероисповеданий в Советском Союзе, Другого выхода не было и И. Сталин вынужден был согласиться. По его личной команде, в срочном порядке были доставлены в Москву, находящиеся в концлагерях Сибири и в ссылке, уцелевшие религиозные лидеры, как православные, так и евангельские христиане и баптисты.
В Москву были доставлены Я.И. Жидков, А.Л. Андреев, М.И. Голяев. А.О. Карев, К. Крючков, НА. Левинданто, П.И. Малин, Ф.Г. Патковский, а также был приглашен, находящийся в Москве М.А. Орлов, и другие бывшие работники Союзов евангельских христиан и баптистов. (Из личной беседы с А. Андреевым, 1966 г.).
С 26 по 29 октября 1944 года, при непосредственной организации правительства, состоялось совещание служителей союзов евангельских христиан и баптистов, с единственной повесткой - организация Союза евангельских христиан и баптистов. В его работе приняли участие сорок пять делегатов, совместно с вышеперечисленными работниками бывших Союзов и некоторые старейшие члены церквей Москвы и Подмосковья. На совещании председательствовал М.А. Орлов, его заместителями были Я.И. Жидков и М.И. Голяев, секретарями - А.В. Карев и Н.А. Левинданто. М.А. Орлов сделал доклад о деятельности ВСЕХ в период с 1931 по 1944 годы.
Затем были заслушаны доклады по вопросу объединения, которые прочитали Я.И. Жидков и Н.А. Левинданто. А.В. Карев зачитал проект совместной резолюции евангельских христиан и баптистов по вопросу слияния церквей в одно братство и в один союз.
Был принят проект совместной резолюции:
Признавая, что воля Небесного Учителя Иисуса Христа должна быть превыше всего для Его учеников на земле, а эта воля в вопросе о взаимоотношениях детей Божиих выражена ясно и определенно словами Христа, произнесенными, в Первосвященнической молитве: «Да будут все едино» Ин. 17:21, совещание считает важнейшей задачей, чтобы указанные слова Иисуса Христа были наконец осуществлены в жизни евангельских христиан и баптистов в нашей стране.
Принимая во внимание то, что вопрос единства евангельских христиан и баптистов всегда занимал видное место в истории обеих союзов и обсуждался на многих съездах и заседаниях, совещание считает, что многократные попытки, предпринимавшиеся к объединению евангельских христиан и баптистов в прошлом, и особенно знаменательный в отношении единства верующих, объединенный съезд 1920 года, хотя и не привел к слиянию обеих союзов в один, но приготовил почву для окончательного осуществления великого исторического для евангельских христиан и баптистов в Советском Союзе, дела в настоящем.
Стремясь выполнить волю Господа Иисуса Христа в отношении единства Его учеников, а тем самым завершить дело единства евангельских христиан и баптистов, совершавшееся на протяжении многих лет как руководителями обеих братских союзов, так и всеми искренними братьями и сестрами, членами евангельских и баптистских церквей, совещание постановляет:
Предав полному забвению все разногласия в прошлом, из двух союзов - Союза евангельских христиан и Союза баптистов - создать один Союз евангельских христиан и баптистов с руководящим органом - Всесоюзным советом евангельских христиан и баптистов с пребыванием его в г.Москве.
В состав Всесоюзного Совета евангельских христиан и баптистов вошли: председатель Я.И. Жидков, помощники председателя М.И Голев и М.А. Орлов, казначей П.И. Малин, секретарь А.В. Карев, члены Совета А.Л. Андреев, Ф.Г. Патковский и Н.А. Левинданто.
Кроме того, было выработано Положение о Союзе евангельских христиан и баптистов и принята система уполномоченных (старших пресвитеров) по регионам. Уполномоченным церквей по Украине был назначен А.Л. Андреев, по Белоруссии - В.Н. Чечнев, по Северному Кавказу - Н.И. Карнаухов.
Все церкви евангельских христиан и баптистов были письменно извещены о состоявшемся совещании и о его итогах. Ранее разделявшие верующих вопросы о том, кто может совершать крещение, хлебопреломление и бракосочетание, а также о возложении рук на крещаемых и рукополагать служителей, были урегулированы при уважении убеждений евангельских христиан и баптистов.
Эта весть о создании Союза ЕХ и Б облетела не только нашу страну, но стала достоянием и Всемирного братства баптистов. В октябре 1944 года Всесоюзный совет евангельских христиан и баптистов получил приветственную телеграмму от Всемирного союза баптистов, подписанную председателем союза доктором Рашбруком.
Об образовании Союза евангельских христиан и баптистов сообщил ТАСС (Известия, 1944 г. № 266 от 10 ноября).
В 1945 г. Президиум ВСЕХ и Б принял решение с 1 января 1946 г. в названии Союза упразднить союз «И» и заменить его дефисом (-). Такое же наименование получили и церкви, входящие в союз. Таким образом завершилось слияние двух братств в одно.
В создании ВСЕХБ было изначально заложено много положительного. Во-первых, многим церквам он давал возможность легализовать, наконец, свое положение, после длительного периода гонений и запретов. Это, конечно, было значительным облегчением. Выступления руководителей Союза, таких как Карев и Жидков воспринимались с доверием, благодаря искренности их тона и духовности содержания.
В октябре 1948 г. на расширенном заседании Совета был принят новый устав ВСЕХБ. Он включал 44 параграфа, утверждал организационную структуру союза и определял обязанности старших пресвитеров и т. д. Устав был разослан по всем церквам. В своем сопроводительном письме Жидков пояснял, что новый Устав предоставляет общинам полную свободу, всячески старался показать, что не станет ограничивать деятельность, и в то же время в повелительных выражениях подчеркивал, что те, кто не примет новый устав, автоматически лишаются права состоять в союзе ВСЕХБ.
Подъем продолжался вплоть до 1947 года. Шла компания регистрации церквей, многие принимали крещение. Регулярно выходил журнал «Братский Вестник», и все-таки, несмотря на это, к 1947 г. начались трудности с властями. С 1949 по 1953 годы издание журнала было приостановлено.