Развитие и совершенствование комплексной системы параметров и приоритетов национальной, государственной и международной безопасности в XXI веке в условиях динамичного нарастания процессов глобализации неизбежно ставят вопрос о целях и критериях эффективности деятельности спецслужб в настоящее время и в перспективе.

По мнению американских исследователей, в будущем спецслужбам нужны новые подходы как минимум в пяти направлениях.

Первое – во взаимоотношениях с государственными деятелями, отвечающими за выработку внешней и внутренней политики. Они должны понимать и поддерживать задачи спецслужб и извлекать пользу из предоставляемых разведданных.

Второе – в сотрудничестве с новыми партнерами внутри собственных правительств, с правоохранительными органами и связями за рубежом.

Третье – во внимании к передовым технологиям, что может быть решающим условием для достижения успеха.

Четвертое – в комплектовании личного состава спецслужб, в вербовке ценной агентуры и всестороннем развитии оперативного мастерства разведки и контрразведки.

Пятое – в регулярном использовании внешних аналитических и экспертных источников.

Детальное раскрытие данных пяти направлений состоит в следующем.

Первое. За последние десять лет, с момента распада Советского Союза, все демократические государства и их народы осознали, что разноплановые стратегические угрозы в мире радикально изменились. В то же время мало кого нужно убеждать в необходимости сохранения разведслужб для защиты интересов государств в этом опасном мире. Спецслужбы спрашивают не о необходимости существования, а о том, каковы их новые задачи, какой должна быть деятельность и сколько это будет стоить.

Второе. Для того чтобы добиться успеха, спецслужбы должны понимать, что чем больше расширяется круг вопросов, связанных с национальной безопасностью, тем больше они приобретают транснациональный характер и тем больше деятельность спецслужб должна быть в русле сотрудничества с другими правительственными органами как в своей стране, так и в странах союзников и противников. Мировые финансовые потрясения, нелегальная миграция, терроризм, организованная преступность, информационные войны – все эти угрозы будут приобретать все более широкий и сложный глобальный характер и для их парирования нужно более тесное международное сотрудничество.

Третье. Технологии. Каждый аспект разведывательной деятельности (сбор информации, проведение спецопераций, анализ разведданных, дезинформация, защита источников информации и методов работы) зависит от умения использовать новейшие технологии. Разведслужбам необходимо иметь доступ в мир самых искусных технологий, что невозможно без сотрудничества с коммерческим сектором экономики.

Четвертое. Люди. Для того чтобы в будущем уметь решать самые сложные и разнообразные задачи, в том числе и технологические, разведслужбы должны подбирать, готовить и расставлять на нужные места высококлассных профессионалов.

Пятое. Независимые эксперты извне. Сегодня вряд ли есть служба, которая способна предоставить своему правительству всю необходимую информацию и экспертные анализы, используя только собственные ресурсы, если это касается вопросов науки и техники, особенно биотехнологий, окружающей среды, гуманитарных катаклизмов, инфекционных болезней и т.д. Поэтому разведслужбы должны сотрудничать с независимыми экспертами из академических кругов, из корпоративного мира и, самое важное, с научным сообществом в целом.

Авторы настоящей монографии дополнительно выделяют шестой аспект – реализацию общепризнанной ограничительной практики.

В масштабах планеты становление практики существования и развития стран по ограничительным принципам уже началось. Всем хорошо известны примеры запрета опытов над человеком на генном уровне, ограничения по испытаниям ядерного оружия, применению фреонов и выброса в атмосферу парниковых газов. Практика разумных ограничений станет несомненной тенденцией развития человечества в XXI веке, так как она базируется на сильнейшей мотивации сохранения жизни на Земле.

Ограничения, не являясь указаниями, формируют определенные устои жизни людей, что в конечном итоге может оказаться более важным, чем конкретизация приоритетов развития.

Формирование системы ограничений напрямую связано с экономическими интересами государств и явится поэтому полем политической борьбы, главным оружием в которой будут выступать научные аргументы и расчеты. В результате наука приобретет в обществе управленческую функцию, станет важным фактором борьбы на политической арене. Таким образом, перед спецслужбами развитых стран задача контроля за соблюдением принципов ограничительной практики встает в число приоритетных.