У Украины нет шансов сохраниться как единое государство. Искусственное оттягивание федерализации страны приведет ее к наиболее болезненному, хаотичному и трагическому сценарию распада

section class="box-today"

Сюжеты

Евромайдан:

«Правый сектор» нашел внутреннего врага

Реальная цена дешевого обмана

Рождение нации

/section section class="tags"

Теги

Евромайдан

Молодые демократии

Украина

Долгосрочные прогнозы

Политика на улице

/section

Украинский кризис фактически перешел в фазу начала гражданской войны. Настоящие уличные бои в Киеве с десятками погибших, захват боевиками администраций западных районов страны и воинских частей, переход на сторону радикалов части вооруженных сил и милиции, перекрытие дорог и захват транспортных средств… В стране распространилось ощущение безвластия, под видом революционеров начинают действовать банды мародеров, в продуктовые магазины, заправки и банкоматы выстраиваются огромные очереди. На фоне падения гривны и приближения страны к дефолту (Россия приняла решение приостановить перевод Украине двухмиллиардного транша) население готовится к худшему и сметает с прилавков крупу, муку и предметы первой необходимости. В Киеве уже начались перебои с поставками хлеба и других продуктов.

figure class="banner-right"

figcaption class="cutline" Реклама /figcaption /figure

Президент страны Виктор Янукович не предпринимает абсолютно никаких шагов для нормализации ситуации в стране. Он не хочет брать на себя ответственность за силовое решение, в то время как ничто другое на почувствовавших кровь боевиков впечатления уже не произведет — время упущено. В это же время в Киеве собрались представители США, Евросоюза, Германии, Польши (вплоть до министров иностранных дел). Все вместе они диктуют президенту Украины, что он должен делать, а чего не должен. Фактически они требуют запретить применение силы против боевиков и добровольно сдать власть. Столь активное вмешательство внешних сил в дела суверенной страны показывает, что, несмотря на ежедневные события и различные решения, принимаемые украинскими элитами и за них, будущее Украины предопределено. У страны есть четыре варианта развития — один другого хуже.

Не на тех поставили

Сценарий, которого так настойчиво добивается Запад и вроде бы оппозиция (точные требования оппозиции не определены в связи с ее раздробленностью и неуправляемостью), — это немедленное свержение Януковича и приход к власти «оранжевых» политиков. Расчет Брюсселя и Вашингтона состоит в том, чтобы распространить новую власть на всю территорию Украины, подобрав под нее и пророссийские восточные части страны, везде попутно меняя или перевербовывая местную политическую верхушку. Именно поэтому представители оппозиции так резко отзываются о возможной федерализации — на волне успеха им недостаточно власти на западе страны, они надеются получить и богатый восток. В то же время это позволит ЕС подписать Соглашение об ассоциации — этот документ фактически легализует установление над Украиной западного протектора. Данное соглашение не только откроет украинские рынки, но, фактически передаст страну под внешнее управление: под контроль ЕС попадают все институты Украины судебная власть, МИД, вооруженные силы.

Несмотря на привлекательность этого сценария для Запада, реализовать его будет довольно сложно. Прежде всего потому, что Запад пытается найти на Украине лидеров послушных и рукопожатных, но при этом имеющих контроль над ситуацией в стране. Между тем единственный кандидат, удовлетворяющий этим требованиям, — Юлия Тимошенко — сидит в Качановской колонии и велики шансы, что она уже превратилась в «политического пенсионера» (перед сдачей номера в печать появилась информация о возможном освобождении Тимошенко). Фавориты же Запада Виталий Кличко и Арсений Яценюк послушны, но не способны контролировать ситуацию в стране. Они даже не могли взять под свой контроль Майдан и обуздать толпу, а лишь создавали иллюзию лидерства, плывя в русле желаний самой радикальной части Майдана (реально контролирующие ситуацию националисты нерукопожатны для Запада — достаточно почитать шовинистические и антиевропейские воззвания «Правого сектора»).

Ничем реально не управляющие, Яценюк или Кличко не смогут реализовать западный план объединения страны под новой властью. Ни о каком национальном примирении при таком сценарии говорить не приходится. Вряд ли Яценюк или Кличко пойдут против позиции львовских радикалов, которые по праву победителей просто навяжут стране собственную повестку дня, включая героизацию нацистов.

Есть ли лидеры в регионах

Непопулярность личности Януковича среди изрядной части восточного электората не означает такого же отношения к партии власти в целом. Поэтому в качестве еще одного реалистичного сценария эксперты рассматривают возможность сохранения у власти Партии регионов.

На это, в частности, указывает текст соглашений, якобы заключенных между Януковичем и оппозицией в конце прошлой недели. Президент пообещал досрочные президентские выборы, однако нигде не обмолвился о точных сроках исполнения обещания. По некоторым данным, европейцы требовали его отставки до конца текущего года, то есть в конце срока правления Януковича (очередные президентские выборы были намечены на первую половину 2015 года). Если президенту удастся добиться соглашения на этих условиях, то он одновременно сможет оторвать от оппозиции ее умеренную часть (все понимают, что «Правый сектор» на такие условия не пойдет и останется на улице), продемонстрировать Западу желание договариваться и получить достаточное время для ликвидации внутренней оппозиции (так называемой группы Сергея Тигипко ) и укрепления электоральных позиций Партии регионов на юго-востоке страны. Вопреки пропаганде Майдана избиратели этого региона не отвернулись от «регионалов». Юго-восток не готов идти на жертвы именно за нынешнего президента с его коррупционными скандалами и патологическим нежеланием выполнять обещания. Однако это не значит, что эти регионы хотят видеть у власти наследников нацистов или даже умеренных лидеров Майдана, которые относятся к жителям юго-востока как к бандитскому электорату или же, в лучшем случае, как к малым детям, которых надо учить правильному пониманию исторических процессов и набору ценностей. Поэтому если Партия регионов выставит более или менее вменяемого кандидата, то на востоке будут голосовать за него.

Однако этот сценарий опять же не гарантирует воссоединения Украины. Прежде всего потому, что население западных регионов, считающее себя победителями на Майдане, попросту не признает возможную победу на избирательных участках представителя «банды». И снова выйдет на Майдан — благо прецедент уже создан, а у украинцев поведение власти и оппозиции уже давно отбило как уважение к демократическим институтам, так и понимание основ электорального процесса. Страна фактически разделена на «своих» и «чужих», и приход к власти «чужих» рассматривается чуть ли не как оккупация, требующая активных партизанских действий.

Кто здесь президент

Третьим вариантом является силовой разгон демонстрантов. Несмотря на то что этот вариант с точки зрения будущего Украины будет меньшим злом, шансов на его реализацию крайне немного.

Ряд экспертов и политиков с юго-востока страны, не говоря уже о бойцах «Беркута» и милицейских чиновниках, требовали от Януковича отдать приказ о зачистке Киева от радикалов, ввести в столицу войска, отправить под суд ответственных за погромы и убийства милиционеров и мирных жителей. То есть сделать то, что обязан сделать любой президент, дававший клятву защищать страну от всех врагов, внутренних и внешних. А уже потом начинать переговоры с умеренной частью Майдана. Подобный сценарий, с одной стороны, позволит навести долгожданный порядок в Киеве, а с другой — продемонстрирует украинскому населению силу власти и, возможно, научит выражать недовольство ею мирным или электоральным способом. К этому же сценарию украинского президента подталкивала и Москва, намекая, что в ином случае Янукович не может рассчитывать на российские кредиты (просто потому, что не сможет гарантировать их возврат). «Необходимо, чтобы сами партнеры были в тонусе и чтобы власть, которая на Украине работает, была легитимной и эффективной, чтобы об эту власть как об тряпку ноги не вытирали», — заявил российский премьер Дмитрий Медведев .

Однако Янукович на подобное решение не пошел. И не потому, что, как любят говорить некоторые аналитики, у него не хватает решимости, — украинский президент уже доказал, что способен менять политику на 180 градусов, когда затрагиваются его интересы. А потому, что его интерес (отличающийся от государственного) — именно в отказе от силовых действий. По некоторым данным, значительная доля капиталов Януковича и других представителей украинских элит находится на Западе, и президенту уже пригрозили ужесточением санкций в случае «неправильного» решения. Более того, внутри Партии регионов продолжает усиливаться фронда, состоящая из контролируемых олигархами депутатов, которые намерены попросту списать президента в архив и саботируют его политику.

Однако даже если Янукович пойдет на силовое решение, то о сохранении целостности Украины тоже говорить не приходится. Западные регионы попали под контроль местных радикалов, которые уже создали там параллельные органы власти. На их сторону перешла местная милиция и чиновники, они просто не признают власть Януковича в Киеве. Вернуть их под контроль можно лишь через проведение масштабной силовой операции, на которую у Януковича просто не хватит сил и банально нет армии.

Разводиться надо вовремя

Наконец, четвертый вариант — территориальный распад Украины. Самый реальный и, к сожалению, самый опасный как для Украины, так и для России.

На сегодняшний день даже у самых ярых украинофилов появилось осознание того, что Украина как государственный проект не состоялась. Архетипы востока и запада в стране не просто разные, а зачастую диаметрально противоположные. На Украине нет единой национальной идеи, попытки ее создать закончились крахом, а попытки подменить ее наднациональной идеей евроинтеграции вылились в Майдан. Оптимальным вариантом выхода из ситуации был бы мирный цивилизованный развод по чехословацкому образцу, однако среди украинских элит даже намекающие на это (в частности, предлагающие федерализацию) политики подвергаются остракизму и клеймятся как предатели. Между тем напряжение в отношениях между западной и восточной частями страны растет с каждым годом, и, чем дольше украинцы оттягивают неизбежное, тем больше шансов на то, что развод пойдет не по чехословацкому, а по югославскому сценарию. Деление будет происходить стихийно, по непонятным основаниям, что приведет к появлению самых неожиданных атавистических социальных моделей с полубандитскими вооруженными формированиями, огромным числом жертв и боями за центральные «спорные» области страны.