Руководители МБ совещаются
Итак, в тяжких муках рождалось МБ – за короткое время пятая по счету структура органов государственной безопасности после развала КГБ. И далеко не последняя – на очереди ФСК, ФСБ…
В демократической эйфории, уверовав, что солнце всходит на Западе, новый режим России рушил всю разумную организацию государства, его важнейшие институты. Хотя тот же Запад наперстка не возьмется перекраивать без учета прежних опытов и наработок.
Возникла идея трехдневного Всероссийского совещания-семинара руководящего состава МБ. Оно началось 25 февраля, на следующий день после малопродуктивных семинаров, проведенных с военными и территориальными контрразведчиками по секциям.
Чтобы попасть в Круглый зал нового здания МБ из старого, мне, как и многим участникам совещания, пришлось преодолеть подземный переход. Теперь это не всегда просто. На сей раз подземку плотно перегородили телевизионщики с телеаппаратурой и лампами-подсветками на треногах. В лучах прожекторов записывалось интервью небезызвестного «суперразведчика» и «супердемократа» Калугина.
Неделей раньше вот так же в лучах юпитеров блистала тут Елена Бонер, жена Сахарова.
Я несколько удивился, увидев ее такой властно-улыбчивой: накануне, сообщали газеты, Елена Бонер, находясь за рулем автомобиля, сбила пешехода, который в тяжелом состоянии отправлен в больницу. Значит, все в порядке с пешеходом, решил я, если она опять вся в нимбах киносветильников.
Вошли в Круглый зал. В президиуме пустые кресла – кто их займет?
Первым появился генерал-майор Олейников Анатолий Аввакумович, назначенный первым заместителем министра. Олейников прошел к середине стола, оглянулся и услужливо подвинул стул для следовавшего за ним госсекретаря Бурбулиса.
Естественно, в зале повис вопрос: где же Баранников?
Невзрачный, маленького роста наполеончик, в пиджаке нараспашку, Бурбулис вальяжно подошел к столу президиума, медленно опустился на сидение и утонул за высоким, накрытым зеленым сукном столом.
Госсекретарь! Что это такое, никто толком не знал. Но если в США есть, и нам надо. Одно было ясно: наиболее приближенная к Президенту особа.
– Типичный футболист, – сказал кто-то рядом со мной, – правый крайний, ничего лишнего…
За Бурбулисом проследовал кряжистый Филатов Сергей Александрович, заместитель Председателя Верховного Совета Российской Федерации.
Далее шли чины законодательной власти помельче – грузный, еще относительно молодой человек, один из ведущих современных экономистов, мой земляк из Омска, депутат Верховного Совета Исправников Владимир Олегович, он же председатель Высшего Экономического Совета России (будущий член правительства Примакова, Степашина и Путина), и за ним Большаков Борис Терентьевич, обладатель длинных титулов: заместитель председателя Комитета по вопросам обороны и безопасности Верховного Совета, член Временной комиссии Верховного Совета по контролю за формированием органов государственной безопасности и правоохранительных органов…
Следом размещались руководители министерств и ведомств: председатель Верховного суда Лебедев В. М., министр внутренних дел Ерин В. Ф., начальник Службы внешней разведки (СВР) Примаков Е. М., председатель Комитета по охране госграницы Калиниченко И. Я., начальник Главного управления охраны Редкобородый В. С. секретарь Временной комиссии Верховного Совета по контролю органов госбезопасности и правоохранительных органов Белобородов А. Г., заместитель генерального прокурора Землянушин И. С.
Накануне был День Советской Армии. Приезжие отмечали его в номерах гостиниц «Россия» и «Пекин» полуподпольно, поскольку праздник, как крамольный, был отменен. Это уже потом под давлением глухого ропота масс его возвратят как День защитника Отечества.
24 февраля состоялась Коллегия, на которой было принято решение к 10 апреля завершить создание структуры нового министерства безопасности. Ну а здесь в течение трех дней должен был состояться обмен мнениями «как жить дальше» – семинар по секциям: руководителей военной контрразведки, управлений МБ Центра, Севера, Урала, Сибири, Дальнего Востока…
Доклад Олейникова
Свой доклад Олейников начал с сообщения:
– Только что разговаривал с министром Виктором Павловичем Баранниковым. У него температура, он извиняется, что не сможет быть на совещании. Но обещал внимательно следить за всем происходящим и скоро быть в строю.
«Уважаемые коллеги», «уважаемые гости»– обращение «товарищ», принятое среди военных, Олейников уже не использовал.
– Президентом России Борисом Николаевичем Ельциным принято взвешенное, глубоко продуманное в современных условиях решение об образовании качественно новой управленческой структуры – Министерства безопасности Российской Федерации.
С фальшивой ноты начал Олейников. Зря. Когда успел Президент все взвесить и продумать Аввакумыч не сказал. И про «качественно» новую структуру рано еще говорить – сменили пока только вывеску.
Далее он говорил о том, что «деятельность министерства и его органов должна быть четко регламентирована законодательством», что нельзя «впредь использовать органы безопасности в антиконституционных и авантюристических целях». Как «регламентировать», каким законодательством, Олейников, очевидно, не знал. Да и никто из собравшихся не знал, что делать дальше. Во «взвешенном и глубоко продуманном» решении ответов тоже не было. По-старому запретили и по-новому не придумали.
Забегая вперед, выделю один эпизод. В перерыве после доклада Бурбулис спросил:
– А для чего семинар после совещания? Какую вы цель преследуете?
Бурбулис хотел, видимо, спросить: зачем необходим установочный доклад министра, озвученный заместителем, разве после его, Бурбулиса, выступления могут остаться неясные вопросы?
Заместители министра, Олейников и Быков, стали наперебой объяснять госсекретарю, что они спланировали «разукрупненно» встретиться с руководителями территориальных органов, помочь им разобраться в ситуации на местах, что «конечная цель трехдневного общения – на основе полученного материала (все записывается, фиксируется и будет обработано) попытаться сформулировать концепцию органов безопасности и закон об органах безопасности Российской Федерации, который еще готовится…»
Тонкие губы Бурбулиса сложились в саркастическую усмешку:
– Задачи органов вытекают из той концепции, которая будет нами сформулирована…
Вот почему с ложной ноты начал Олейников. Он понимал собственную незначительную роль в этой игре.
Он говорил в докладе о «защите прав и свобод граждан», напомнил принцип: государство для человека, а не наоборот; о прокурорском надзоре за деятельностью каждого сотрудника МБ; о том, что МБ отныне «будет находиться под строгим контролем Верховного Совета России, его парламентской комиссии в составе народных депутатов». Надо полагать, «под контролем» тех же комиссий Якунина и Пономарева, поскольку Олейников ни словом не обмолвился о предательской распродаже государственных секретов.
Казалось бы, ничего нового… Ан-нет! Вот оно:
«Полный отказ от концепции идеологической диверсии!»
Вот оно, долгожданное – ни враждебного окружения, ни противостояния, ни войн, ни пропагандистского давления. Вся мощь изворотливого интеллекта яковлевых, шеварднадзе, козыревых, гайдаров, бурбулисов слилась в этой формуле, лишающей Россию права на защиту ее идеологических, духовных и нравственных позиций.
«Это благо принесла нам демократия», – констатировал Олейников.
Напомнил Аввакумович и о «реформах, начатых на развалинах экономики бывшего Советского Союза, сопровождающейся спадом промышленного и сельскохозяйственного производства, тотальным дефицитом потребительских товаров, инфляцией, происходящей на фоне обнищания широких слоев населения, в то же время не всегда законного обогащения меньшинства».
Спад на развалинах – тоже признание, хотя уточнил: спад произошел на фоне «нарастающей межнациональной напряженности» (правильнее было бы сказать «межнациональной вражды»), «проникновения в сферу экономики и органы государственной власти мафиозных структур»; «стремительного роста преступности, ее особой жестокости, организованного характера и корыстной направленности» (не благотворительной же, в самом деле!). Наконец, Олейников произнес главные слова: необходимо «возродить, восстановить утраченные по объективным причинам информационные потоки, наладить устойчивую взаимную связь…»
Значит, припекло, что дальше ехать некуда, коль необходимо «возродить, восстановить»… хоть что-то из «утраченного».
А вот и задачи:
– борьба с терроризмом (здесь и борьба с террористами-мусульманами, мешающими «восстановлению межгосударственных отношений России с Израилем, европейскими и латиноамериканскими организациями левого толка, обвиняющими нас в отходе от марксизма-ленинизма, а также с группами левой ориентации внутри России» (а как же полный отказ от концепции «идеологической диверсии»?);
– координация и взаимодействие с другими правоохранительными органами;
– необходимость пересмотреть и внести изменения в понятие «противник». Рассматривать в этом качестве не государства, а спецслужбы, «по деятельности которых можно прогнозировать будущие недружественные действия правительств их государств» (это говорит Олейников! Как будто спецслужбы сами по себе, в сторонке от государств!). «Направить контрразведывательные мероприятия на вскрытие конкретных действий спецслужб, чтобы не стать искусственным препятствием в развитии межгосударственных экономических связей России»;
– борьба с коррупцией и контрабандой, обеспечение защиты экономики. Одновременно с «предотвращением растаскивания государственной собственности», следует «защищать представителей честного бизнеса». (А что же делать с криминальным на 90 % бизнесом?);
– защита государственных секретов. В этом пункте надо разобраться. С одной стороны было сказано: «После распада союзных органов управления военно-промышленным и научным комплексом многие государственные секреты и их носители оказались как бы бесхозными, что создает благоприятную почву для деятельности иностранных разведок». (Слава богу, осенило!) И тут же: «Нельзя допустить ущерба, который может наступить вследствие неоправданных режимных ограничений в экономической и научной деятельности». (Этот пункт уж точно подсказан из ЦРУ – написан в интересах тех, кто ищет доступ к государственным секретам.)
Надо отметить, что объективно было сказано об агентуре:
«Средства массовой информации, ставившие под видом борьбы за гражданские права и свободы цель дискредитировать органы безопасности, достигли определенного результата. Резко увеличилось число отказов от сотрудничества. Снизился уровень эффективности действующей агентуры. Трудноразрешимой стала задача приобретения новых источников… Следует принять дополнительные меры по разъяснению положения о том, что ни одна спецслужба мира без агентуры не обходится…»
Не с кем стало работать новому МБ! Заявление сделано, видать, не от хорошей жизни. Ведь еще недавно сам Ельцин на заседании Верховного Совета публично глумился над агентурой. Помните, как он потрошил Крючкова, ссылаясь на свои знания об агентуре по Свердловску, унижал генерала Корнилова, начальника местного УКГБ, «собиравшего агентурные сведения о политической и экономической обстановке в области». Крючков, интеллигент, тоже хорош, – самого слова агентура устыдился, называл агентов помощниками.
Это теле-шоу видели миллионы. Для этого Ельцин и устроил спектакль на всю Европу, – показать Западу, что он демократ. А как сам отдавал указания Корнилову «собирать сведения» или, скажем, срыть с «лица земли» дом Ипатьева, где была расстреляна царская семья, видно, забыл бывший первый секретарь обкома. В те времена взорвать дом Ипатьева было выгодно, чтобы в гору пойти по должности – теперь выгодно прикинуться овечкой: сверху заставляли… Что ж не ушел тогда, коли совесть мучала? Не хватило мужества уйти с хлебного места?
После прямой трансляции «разоблачений» Крючкова и КГБ, многие из агентов, призванные верой и правдой защищать безопасность государства и государственных деятелей вроде Ельцина, вылившего на них ушат помоев «ни за-шта», отказались сотрудничать с органами безопасности.
Однако обстановка изменилась. Ельцин стал Президентом. Кто ему даст объективную информацию о положении дел в стране и за рубежом? Кремлевские придворные, вошедшие туда через Спасские ворота лейтенантами и ставшие там генералами? Что они могут знать о своей стране, если дальше правительственной дачи и закрытого Фороса нигде не были? Помните: снайперы «наводят, наводят…» Если бы знал доподлинно, что снайперы не умеют воевать и поэтому «наводят», не развязал бы позорную войну в Чечне.
Спектакль окончен. Президенту вновь потребовались органы безопасности и их агентура. Потому Олейникову позволили, наконец, сказать о «дискредитации КГБ средствами массовой информации» и напомнить всем, что «ни одна спецслужба мира без агентуры не обходится».
«Ответственность за формирование позитивного общественного мнения об агентуре должна лечь на наши плечи», – сказал Олейников.
А почему не на плечи Президента? Он разогнал агентуру, обескровил орган государственной безопасности – ему и отвечать! Выступавшие на совещании говорили о том же.
Варакин В. Б. Липецкая область:
«Я познакомился с рабочими делами всех райаппаратов, поговорил с оперработниками в управлении. У всех одна боль и тревога, – агентурные процессы идут к нулю. Тревога вызвана расшифровкой агентуры. Может ли руководство Министерства объяснить свою позицию по этому вопросу? Агентурная работа не «омерзительное дело», как сказал в своем интервью Бакатин…»
Сергеев А. В. Рязанская область:
«…Давайте рассмотрим якунинскую публикацию с точки зрения государственности. Ведь эти выпады даже не против нас и наших источников. Это умышленные нападки на устои России, на русскую православную церковь. Почему именно таким образом не поставлен вопрос перед руководством России, президентом?
И еще. Мы получили телеграмму с требованием предоставить специальное помещение для госархива области, где должны храниться наши архивные материалы. Это же бред! Ко мне в управление будут ходить посторонние люди и вытаскивать наши же документы. А другого помещения, приспособленного для хранения архивов, у нас нет».
Смирнов В. М. Псковская область:
«КГБ Эстонии, Латвии и Литвы ликвидированы, Псковская область стала приграничной. В Прибалтике началась «охота на ведьм». С этой целью на нашей территории появляются вооруженные прибалты, растет приграничный экстремизм. Давал по сему поводу в центр шифровки – ответа не получил. Ставлю в известность руководство МБ, – во избежание неприятностей я даю команду изъять все агентурные дела из пограничных аппаратов и забираю их в управление».
Зюбченко А. А. – начальник оперативного архива Министерства безопасности России:
«Продолжаем передачу оперативных архивных дел в Росгосархив, в связи с чем возникли сложности в нынешней оперативной работе. Раньше наш сотрудник заполнял листок-требование на выдачу во временное пользование материалов и мы их выдавали. На это требовалось две-три минуты. Теперь, чтобы выполнить эту повседневную информационно-справочную работу для оперативников, мы вынуждены ездить в Госархив, составлять там по каждому делу акт передачи со всеми оформлениями и сбором подписей, с получением санкций на выдачу для ознакомления…»
Зато якуниным открыт доступ беспрепятственно! Ведь это же предательство на самом высоком государственном уровне! Во всем мире известна суровость наказания за утечку информации и расшифровку агентуры. В России испокон веков агентура была защищена государством. Уместно напомнить исторический факт. Когда начальник департамента полиции Лопухов разгласил имя агента Азефа, подонка и предателя, но агента, – он тут же был осужден и отправлен на каторжные работы!
Сработал Закон!
О том, как глубоко и запоздало осознала власть развал органов госбезопасности, свидетельствуют и следующие слова из доклада Олейникова: «В работе с кадрами необходимо следовать принципу гибкого сочетания мудрости, профессионализма с необходимой связью поколений, обеспечивая преемственность положительного опыта».
Докладчик еще говорил о «резком падении компетентности работников на высоких управленческих уровнях» и о том, что «нельзя допустить, чтобы «серая» амбициозная бездарность руководила талантливым профессионалом».
Надо же, как позволили заговорить Олейникову! Видать не от хорошей жизни. В 1991 году в России зарегистрировано свыше 2 млн преступлений, возбуждены уголовные дела в отношении 440 организованных (!) групп, а в феврале 1992-го уже в отношении 778 таких групп и выявлено свыше 700 коррумпированных лиц, из которых 417 – сотрудники правоохранительных органов!
Начались прения. На трибуне – один из немногих оставшихся профессионалов, начальник Управления экономической безопасности Анатолий Иванович Целиковский. Он заявил без обиняков:
– Процесс зарождения новых форм управления народнохозяйственным комплексом привел к разрыву связей, падению объемов промышленного производства, разбалансированности финансов, вызвал многие конфликты, кризисные ситуации, социальную напряженность в обществе.
Он говорил о приходе к управлению экономикой людей недостаточно грамотных и неопытных, «стремящихся не без корысти для себя и в ущерб интересам России строить свое благополучие», создающих «реальную угрозу экономике России», о «распаде структур союзных органов управления», в результате чего оказались уязвимы важные государственные секреты и их носители, особенно в военно-промышленном комплексе, о «нарастании технологических и экологических катастроф, росте экономических преступлений», о «процессе конверсии и опасности утечки умов»…
– Используя сложившуюся ситуацию, – сказал он, – представители западных организаций и фирм пытаются приобретать за бесценок новейшие технологии, в том числе двойного применения, образцы военной техники.
Целиковский предостерег об опасности проведения негосударственными банковскими структурами крупных незаконных операций по конвертации рубля и накапливании иностранными фирмами больших рублевых резервов, которые «в дальнейшем могут быть использованы в процессе приватизации госсобственности в России».
Он уже тогда предвидел величайшую опасность прихода к власти Огненного Приватизатора, который пуще всех войн и революций разорит Россию. Но, умнейший Анатолий Целиковский, ты так и остался наивно одиноким со своими кристально чистыми помыслами, разоблачая Приватизатора и веря в святость Президента. «Надо доложить об этом Борису Николаевичу». Неужели не ясно, что приватизация проводится с ведома, при полной поддержке и поощрении президента: «Чубайса я вам не отдам!»
Ельцину прямо говорили: «Ваучеры Чубайса – жульничество». На что Президент невозмутимо отвечал, успокаивая с экранов телевизоров многомиллионную армию «счастливых» обладателей ваучеров:
– Да нет же, Чубайс из порядочной… «семьи».
Тем временем уже в 1991 году валютные поступления по экспорту сократились на треть, к тому же осели за рубежом в инобанках. Наполовину сократился импорт, хотя на день совещания, 25 февраля, в России уже насчитывалось более 40 тысяч (!) лиц, занимающихся внешнеэкономической деятельностью! Как в той байке: «Проституток много, а валюты нет».
На этот же период в России было создано 14 «зон свободного предпринимательства». По задумке, может, и «хотели как лучше», да простые люди быстрей разобрались: «Разницы никакой, только раньше «зоны» для жулья были с колючей проволокой, теперь без…»
Далее на трибуну поднялся генерал Мошков Виктор Федорович. Не так давно он вступил в должность начальника УМБ Дагестана, и те, кто работал с ним еще в Инспекторском управлении КГБ СССР, а потом и в Омском управлении недоуменно спрашивали друг у друга:
– А зачем его понесло в Дагестан?
Действительно, что ему, сибиряку, не хватало в Омске? Начальник большого авторитетного органа, генерал-майор, вдруг неожиданно сорвался с «насиженного» спокойного места и помчался в Дагестан, в это пекло на перепутье всех дорог? Непонятно.
В своем докладе он призывал не только оперативников, но и хозяйственников центра серьезно взяться за материально-техническое оснащение сотрудников МБ для борьбы с преступностью.
– Надо решать вопросы не по принципу кто кого тут лучше знает, кто кому ближе и у кого глотка горластее, а кому что нужно в первую очередь для дела, – сказал он, обращаясь в президиум собрания. – И Управлению «Т», и Коваленко надо, прежде всего, реально требовать необходимого. Заявляю со всей ответственностью, что в нашем регионе бороться с терроризмом при той оснащенности, которая есть, невозможно! Вопрос не новый. Он уже давно находится в подвешенном состоянии…
К сожалению, на этом совещании, в день похорон КГБ и рождения МБ, ни Олейников, ни Бурбулис этот важный вопрос больше не затрагивали.
– Я бы попросил тех, кого это касается, завязать себе узелок на память и для верности записать, – продолжал Мошков. – Поскольку Законодательства мы не скоро дождемся, как нам сегодня объяснили, должен быть тройственный приказ Прокуратуры, МВД и Министерства безопасности. Хотя бы по предварительному разграничению функций! Это, во-первых. Во-вторых, – надо учиться работать на здоровой конкуренции, ибо сегодня без этого нельзя жить и существовать. Возможно для кого-то представят интерес такие вещи, которые мы сделали у себя в Дагестане – мы добились от местных властей и создали за счет бюджета республики 5-миллионный фонд поощрения лиц, которые оказывают помощь в раскрытии особо тяжких преступлений, дестабилизирующих политическую обстановку.
По требованию демократической общественности, с помощью руководства республики из опытных сотрудников КГБ, МВД, Прокуратуры создали группу независимого расследования наиболее тяжких преступлений. Это хорошо в тех случаях, когда расследование упирается в «большое начальство…»
Еще – надо срочно издать приказ по оперативным учетам. Прямо скажу, как бы мы не прятали голову, чтобы не говорили об отсутствии политического сыска – все это химера, мы им занимались и будем заниматься! Только идеологи у нас теперь другие… Приказ нужен срочно, хватит обманывать и общественность, и себя тоже. Выкручиваемся с этими проверками, разработками, работаем по ним, и вроде как их нет. То под массовые беспорядки пристроишь, то еще куда…
Зачем друг друга обманывать?
Просьба к руководству нового Министерства – более внимательно относитесь к информации местных органов! Спрашивайте и наше мнение по некоторым вопросам, особенно, когда информируете инстанции для принятия соответствующих решений. Потому что «ляпов» руководство Союза и России уже наделало предостаточно…
Смотрите. Два года назад, в январе 90-го – ввод войск в Баку… Все столы в Комитете были завалены нашими шифровками с Северного Кавказа, – не вводить! Плюнули на наше мнение, – ввели…
Последствия известны. Некоторые честные руководители центра даже извинялись, а что толку? Это сильно дестабилизировало обстановку на Северном Кавказе!
Второй пример всем хорошо известный – введение чрезвычайного положения в Чечено-Ингушетии. Хоть бы кто спросил нас! Все-таки шесть (!) органов безопасности есть в регионе! Мы-то лучше знаем обстановку на месте. Мы бы ответили: «Нельзя этого делать!»
Не спросили и вляпались…
Реплика Олейникова: – Виктор Федорович, и мы теперь будем совместными усилиями создавать…
– Только побыстрее создавайте. И дело не только в Чечено-Ингушетии. Когда ввели чрезвычайное положение, в МВД России кому-то в голову взбрело провести совещание министров в Ставрополе?! Вы знаете, какую бурю негодования это вызвало?
Это совещание можно было провести в любой республике Северного Кавказа или в Москве, но не в Ставрополе – рядом с границей Чечено-Ингушетии! Проигнорировали наше мнение, и… получили то, что должны были получить – вторую кровавую войну в Чечне!
Значительным было выступление начальника УМБ по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области Сергея Вадимовича Степашина. Титулы его можно продолжать – член Президиума Верховного Совета Российской Федерации, председатель Комитета по вопросам обороны и безопасности, заместитель министра безопасности России.
– Нужны ли сегодня органы безопасности? Если нужны, то какими они должны быть?… Сегодня, это одна из государственных структур, если не единственная, которая оказалась под очень серьезным прессингом и давлением, а в какой-то степени оказалась и деморализованной…
Он говорил о бывшем руководстве КГБ СССР, которое «подставило под удар органы безопасности» (имел в виду участие в ГКЧП), их «неоправданной закрытости» структуры, об экспериментах, которым подверглись органы безопасности при объединении с МВД.
– Отсюда неуверенность, уход лучших сотрудников органов, – сказал Степашин. – Поэтому мы ставим перед руководством страны и перед Верховным Советом вопрос: нужны ли нам органы безопасности?…
Странно было слышать, как демократ Степашин впервые, да еще публично обелял бывшее 5-е управление, занимавшееся «политическим сыском». Стало понятно почему «обелял», когда признался, что нынешнее руководство страны и Президент поставили задачу «отслеживать политическую ситуацию»!
Так бы сразу и сказал, что Ельцину понадобился «политический сыск», роль которого исполняло еще при царях до революции Третье охранное управление жандармерии, а если заглянуть в историю, так оно было еще при Иване Грозном. Боярам-вольнодумцам, да страждущим втайне занять трон царя головы откручивали. Теперь демоопричники будут «присматривать» за коммунистами, левыми и прочими оппозиционерами!
«Виток наоборот» – назовет этот маневр Степашин.
Выступили еще несколько начальников управлений, контрразведчик, контр-адмирал Дубровин П. Ф. и территориальные начальники – генералы Тимофеев из Нижнего Новгорода и Рак-Рачек из Коми. Говорили все о том же, – об «охватившем наше общество кризисе», о том, что «заметно снизилась удовлетворенность сотрудников своей службой». И никакой, мол, дисциплины: утечка служебной информации, нарушение конспирации и даже предательство…
На трибуну снова поднялся Олейников. В заключительном слове докладчик выразил «от имени всех» признательность Президенту «за большое внимание, заботу и поддержку органов безопасности в этот исключительно знаменательный период для нашего Отечества» и зачитал Указ Ельцина от 25 февраля 1992 года, особо подчеркнув, что отныне «деятельность МБ, МВД, и МИД направляет непосредственно Президент Российской Федерации», он же назначает на должности и освобождает министров указами, а их заместителей – распоряжениями.
Такой царской милости и внимания не удосуживались ни опричнина, ни даже Третье охранное отделение. А постоянный догляд, иначе «оперативное» руководство деятельностью нынешних малют и зубовых из МБ и МВД возлагалось на Сергея Шахрая…
Непонятно было, – зачем тогда вместо Шахрая приперся Бурбулис, на которого был возложен догляд за МИДом?
Впрочем, уж приперся, невежливо не выслушать, что скажут сладкие уста посланца самого Президента.
Установки Бурбулиса
Главным в выступлении госсекретаря, конечно, не была «мобилизация на выполнение задач». На Всероссийское совещание руководящих работников центра и съехавшихся руководителей территориальных органов и военной контрразведки госсекретарь Бурбулис пришел вогнать осиновый кол в захоронение КГБ, водрузить новое знамя МБ.
Эта цель и объясняет, почему на совещании представительствовал он, а не юрист Шахрай, назначенный в регенты неочекистам. Тут нужен был пропагандист, миссионер!
Бурбулис, двадцать лет читавший лекции по марксизму-ленинизму, владеющий навыками и методикой внушения, обладающий неповторимым даром убаюкивать слушателей своим голоском непорочного евнуха, был в этой роли незаменим. Речь его напоминала проповедь приходского священника перед прихожанами. Оригинальным было начало выступления.
– Я передаю поклон и добрые пожелания работе нашего совещания от Бориса Николаевича Ельцина.
«Поклон» от Президента – нечто новое в истории взаимоотношений главы государства со своей спецслужбой. Еще никто из руководителей страны не ходил с поклоном на Лубянку. Что это – фарс, заигрывание или острая необходимость в спецслужбе? Время показало, что это было и первым, и вторым, и третьим. Почерк президента.
Непривычная фраза «наше совещание» была откровенной игрой в панибратство, – ведь наспех собранное и непричесанное собрание не было ни заседанием правительства, ни пленумом какой-либо партии. Бурбулис, оглашая президентские установки новому органу безопасности, хотел выглядеть своим парнем.
Бурбулис напомнил, что он уже был в этом зале в июне 1991 года, накануне августовских событий. Теперь политическая ситуация изменилась. Пришло новое время.
– Я вижу ваши трудности и ваши радости, – проникновенно, с задушевной теплотой говорил он. – Не будем лукавить, до некоторых пор у работников органов безопасности сохранялась еще очень серьезная неопределенность в умах и душах. И вместо той четкости и ясности, вместо той строгости и жесткости, которые сопутствовали вашей работе раньше, сегодня ваши спутники – состояние тревоги, неопределенности в будущем и, самое главное, вы потеряли представление о том, кому и ради чего служите…
Давайте снимем все сомнения, если кто-то еще чуть-чуть колеблется и не уверен, кто придет завтра и кому придется завтра служить, и возьмемся вместе, сообща за те принципиальные дела, которые нам доверяют люди и которые нам предписаны историей…
Бурбулис, пролив бальзам на раны, плавно перешел к «необратимому новому курсу на преобразование России». Он заколачивал по гвоздику в сознание чекистов понятие о трех позициях заинтересованности президента и правительства в «полнокровной, полноценной и по-хорошему одухотворенной работе органов безопасности».
– Первая, – указал Бурбулис, – это принципиально новая политическая роль органов безопасности… В чем состоит эта политическая новизна? Речь идет о радикальном преобразовании всей системы общественных отношений России, включая сюда систему политических, правовых и экономических отношений! Речь идет о создании нового общественного строя, где все вчерашние представления идеологически-догматического плана, от которых трудно отказаться в одночасье. Из боевого отряда партии впервые за последнее десятилетие органы безопасности превращаются в полноценный, полнокровный, действующий на основе законов орган государственного управления…
Бурбулис молотил давно обмолоченные снопы, повторяя известные истины, но как красиво взлетали его словесные цепы!
– Иногда условно и легковесно делят три назначения органов безопасности: защитить гражданина-личность, гражданские структуры и институты, общество и государство. Не «и государство», а от имени, и по поручению, и во имя государства!
Вот так вас, неучи! Не «и», – а «от», и «по», и «во»…
– Мы не говорим, что идеологизмы исчезли, – продолжал Бурбулис, – мы говорим, что они просто меняют свое содержание. А идея у нас благороднейшая, вдохновеннейшая – возрождение России на ценностях демократии и патриотизма. Речь идет о том, что мы не настолько наивны и не настолько бездарны, чтобы стремиться любой ценой воспроизвести известные демократические модели Запада. Мы говорим о творчестве российских реформаторов с учетом максимально реальных условий России, ее неповторимости, национального, духовного и производственного устройства…
– Бог мой! – воскликнуть хотелось. – Прости меня грешного. Я смел сомневаться.
– Кого-то он мне напоминает, – шептал мой сосед-неуема в погонах генерал-майора, тот самый, узревший в госсекретаре типичного футболиста, правого крайнего. – Из немцев кого-то…
А голос Бурбулиса был все уверенней и выше:
– Речь идет о достоинстве России как государства, о достоинстве россиянина, живущего в этом государстве, защищающего его и защищенного им, речь идет о нормальной, человеческой потребности ощущения Родины, Державы, Отчизны в их полноценном сочетании с демократическими ценностями прав человека, свободы, звучания и содержания…
Насколько все поняли – второй «позицией заинтересованности» были приоритеты органов безопасности. По Бурбулису, ГЛАВНЫМ приоритетом сегодня в деятельности всей структуры органов безопасности становится «освоение нового типа профессионализма», который надо «культивировать» в плане «систематической и достаточно точной общеполитической, общемировоззренческой культуры», чтобы органы безопасности «могли бы стать интеллектуальной элитой общества».
– Не певцы и танцоры, которые присвоили монопольное право называться творческой интеллигенцией, не академики больших и малых званий, которые сегодня спокойно создают академии, а прежде всего те структуры государства, которые дают жить и петь поэтам и танцорам, которые дают жить и петь ученым и всем остальным!
Вот на какую высоту поднял Бурбулис сотрудников органов безопасности, у которых доселе высшим мерилом их воспитательных, общеобразовательных, культурных, гуманитарных, научно-технических, профессиональных, специальных и иных человеческих достижений было одно слово – чекист, а на праздничный день – расхожая фраза о «рыцарях плаща и кинжала»!
– Третий приоритет я называю немножко возвышенно: правостимулирующий приоритет деятельности органов безопасности, – сказал далее Бурбулис. – В основе деятельности – закон. И это для нас принципиально новое отношение к работе…
Для Бурбулиса, может, и новое. Для всех, кто работал с Андроповым пятнадцать лет и далее под началом Крючкова, вопрос о беззаконии в КГБ не стоял. Наоборот, много говорилось и напоминалось на каждом шагу, что чекист – законопослушник! Для фигурантов, искавших обходных путей, карьера в КГБ заканчивалась.
Лишь однажды прокололся Бурбулис.
– Скажите мне, – обратился он к сидящим в зале, – почему при абсолютном выводе, который мы знаем, о том, что процветает государственно-чиновничья коррупция, что это даже не задачка на ночь, это констатация реальности, почему сегодня нет ни одного полноценного, полнокровного результата, ни одного достойного общественного резонанса?
Из зала хором: «Нет закона!»
Помявшись, смутившись, что-то прикинув, госсекретарь пообещал:
– Закон будет, в мае…
Тут же перевел разговор на действующий резерв КГБ, «рекрутированный» коммерческими структурами. Потом перешел к системе информационно-аналитического обеспечения органов власти. Указал на известные всем недостатки: разобщенность структур, коллективная безответственность, невостребованность информации, особенно прогностической.
– Мы не временщики, – сказал Бурбулис, – и нам нужна объединяющая структура, которая бы соединила задачи государственного уровня Центра и регионов, обеспечивала бы единую методологическую базу по информационной деятельности, правилам ее обработки, четко сформулировала бы, из чего может выражаться результат…
И неожиданно из зала, негромко, но слышно:
– Выражаться не проблема, это в России умеют!
– Вот-вот, – не понял Бурбулис, – я передам Борису Николаевичу очень серьезную удовлетворенность содержанием совещания. Не было пафосных речей, не было бранных слов, больших и малых…
Геннадий Эдуардович молча, как хороший актер, умеющий весьма профессионально «держать паузу», не спеша собрал листки, засучив рукав, посмотрел на золотые швейцарские часы (специалисты по валюте и контрабанде в кулуарах говорили, что стоят они 60 тысяч долларов) и закончил:
– Могу только сказать в заключение, что Президент, Правительство, Верховный Совет, я думаю, Сергей Александрович меня поддерживает (полуоборот в сторону Филатова), максимально сегодня заинтересованы, чтобы выпрямились сотрудники, чтобы они получили в ход этот наш политический и гражданский заказ защитить Россию в это труднейшее время и защитить себя, если хотите, честь своего дела, честь своей профессии. Еще раз поклон вам от Бориса Николаевича и хорошей работы…
Кто он – Первый заместитель?
Этот вопрос, как ржавый гвоздь, все время торчал у меня в голове и не давал покоя. Глядя на Анатолия Аввакумовича Олейникова, я все время ловил себя на мысли, что невольно сравниваю его с предыдущим Первым замом главы КГБ – Филлиппом Денисовичем Бобковым!
В сравнении Олейников, прямо скажем, проигрывает Бобкову. Проигрывал не потому, что звезд на погонах меньше и моложе по возрасту – это дело наживное. Стать Первым могут многие, – быть им – редчайшее дарование. Это как в армии – миллионы солдат, офицеров и только одна должность начальника генштаба. Первый заместитель в КГБ или МБ – это и есть начальник генштаба. Необходим талант. Либо он есть, либо его нет. У Бобкова был талант, он был Первым. Олейников стал Первым, как, впрочем, могли стать и другие, – но быть Первыми им не дано.
Я хорошо знал Анатолия Аввакумовича, работал с ним вместе в равнозначной должности и звании, играл в одной команде, могу заверить, что он был прекрасным спортсменом, хорошим товарищем, профессионалом, полностью соответствовал своей должности и званию полковника, но на Первого… Нет, не тянул!
Первый заместитель – это ферзь на шахматной доске. Он кардинал, второе лицо в табеле о рангах, по должности и положению после «короля» – министра МБ Баранникова. Ключевая фигура министерства. Его мозг, его штаб, его главный разработчик, начальник оперативной «кухни», генератор идей, носитель государственных секретов… От руководителя такого уровня зависит успех государственных дел, судьба многих тысяч людей. Одним словом, как принято сейчас говорить – ОБН, очень большой начальник. Вот такую неимоверно и несоизмеримо большую должность неожиданно для всех получил скромный полковник Инспекторского управления…
По плечу ли ему эта ноша? – Этот вопрос задавали многие.
Некоторое представление о личности Олейникова дает его выступление на семинаре руководителей территориальных органов госбезопасности России.
Вот «основополагающие установки»:
«Мы заложили главный принцип, что мы отошли от наименования «противник» и будем работать по тем службам, которые работают против нас, которые, если говорить старым языком, враждебны нам».
Смысл понятен? Против кого «мы заложили…»?
Или: «Если взять по большому и простому счету, мы шестую и четвертую линии вместе соединили и сделали такой конгломерат с теми же старыми задачами, можно сказать, что и раньше – защита экономики. Но кое-что убрали. Тут были различные мнения: иметь – не иметь, но все-таки мы ее выдвинули на третий план, потому что экономика сейчас навязла у всех в зубах».
«Иметь – не иметь…» Кого, что? Я слушал и думал: «Не берусь судить, как у Олейникова с «экономикой», но с языком явно нелады.
Еще образчик нового, теперь уже «профессионального» подхода к борьбе с организованной преступностью:
«Мы пришли к выводу, что организованная преступность слишком широкое понятие. Поэтому взяли и решили отвечать за контрабанду и коррупцию, а через нее (через контрабанду или коррупцию?) просматривать всю организованную преступность. По сути дела, это управление по борьбе с организованной преступностью, но оно будет отвечать чисто за контрабанду и коррупцию, но через призму будет смотреть на всю организованную преступность».
Так-то вот! Понятно, как будет по-новому, «через призму»? А для убедительности – критикует все старое! Чтоб камня на камне…
– Мы решили создать Штаб, чтобы как-то организовывать… – Вы знаете, Центральный аппарат КГБ был такой мощной махиной, каждое управление жило своей отдельной жизнью, несвязанной, много неувязок между управлениями, на высоком уровне был бюрократизм. И практически не было такого централизованного органа, который бы направлял все управления на определенные задачи, на определенное пополнение информационной базы…
Видать, для придания новой структуре еще большей значимости, Олейников решил поднять ее на уровень государственной важности:
– Чтобы как-то объединить всю информацию, То есть, чтобы вся информация как внутри него сходилась, так и выходила… нужен Штаб. Это орган, который бы сосредоточивал по заданиям Правительства, Президента, Верховного Совета на решение определенных задач определенные силы…
Теперь, понятно? Нет? Господи, какие же вы бестолковые…
– Мы сейчас сидим на информационном голоде по большому счету. С территорий у нас поступает где-то процентов двадцать той информации, что когда-то поступало. Решили создать Штаб… в составе двух управлений. Это информационно-аналитическое, чтобы выдавать в верхние эшелоны власти, и оперативное управление… Это больше, грубо говоря, толкачи (?!), которые будут сидеть и требовать чего-то, но главное, нам надо, чтобы они сосредоточивали на конкретных задачах, не так, в общем, – смотрите туда-сюда, занимайтесь тем-то, а решать определенные задачи, что сейчас от нас конкретно требуют. Это прозвучало в выступлении Бурбулиса.
Долго и бессвязно вещал Олейников, цитировать его речь далее некорректно. На слуху еще были доклады генерала армии Бобкова. Опытный, мудрый политик всегда писал доклады только сам. Точнее сказать, наговаривал стенографистке текст своего будущего выступления. А в кабинете, в уголочке, молча сидел приглашенный им опытный оперработник и слушал. Затем, во избежание возможных ошибок, допущенных стенографисткой после расшифровки, оперативник читал текст и вносил поправки. Обычная работа адъютантов, помощников, секретарей с целью экономии времени большого руководителя…
Олейников делал ссылки на такие «авторитеты» как госсекретарь Бурбулис или заместитель премьера Шохин.
Иногда его заносило, как Хлестакова:
– Я тут к Хасбулатову ходил… Шумейко дергаю каждый день за галстук: «Давай проталкивать Закон об оперативной деятельности…»
В ответ из зала укоризненные взгляды и молчание.
– Я вам скажу откровенно, Президент сейчас жестко ставит вопрос о том, чтобы Министерство безопасности начало функционировать. Министерства, которые сейчас созданы, если сказать по большому счету, они больше «координирующие», с трудом формируются, нет влияния на местах, слабы…
Олейникова постепенно все больше стало заносить. Он уже хвастался тем, что якобы Минбезопасности сейчас единственное, которое «еще хоть как-то функционирует», а остальные министерства и ведомства вообще не работают.
– Поэтому Президент ставит вопрос: «Братцы, помогите нам в укреплении российской государственности! – Разоткровенничался Олейников перед аудиторией. – В исполнительской работе структур!»
Сделав небольшую паузу, Олейников решил сгладить беспомощность Президента:
– Вы сами знаете, на местах идет тяжба, иногда вражда между различными структурными представителями Президента, местной администрацией…
Не зная, где найти место органу безопасности, Олейников сформулировал свою мысль следующим образом:
– Поэтому где-то нам тоже надо принять и сделать, эта задача, конечно, ребром не ставится… Надо найти свое место… Вы все представители республик и знаете, что сейчас другая крайность пошла на самостоятельность, если сказать по-украински…
Он еще что-то плел невнятное, затем перекинул разговор на Северный Кавказ, Чечено-Ингушетию, где «практически никто не знает как эту проблему решить», а «мы тут организовали приличное информационное обеспечение всех процессов…»
Помните Ленина крылатую фразу «научиться торговать»?
Аввакумыч вдруг начал озвучивать одну ленинскую «установку» за другой.
– Что нам делать дальше после вывески, создания структуры? Что необходимо для нормального функционирования органов безопасности? Первое. Те объекты КГБ, которые остались недостроенными по причине отбытия СССР в «нети», в которых нет сейчас особой нужды, а также многие другие участки, закрепленные за Министерством под далекую перспективу, надо реализовывать на аукционах, как сейчас это принято в деловом мире. Посмотреть, что у нас можно продать за хорошие деньги. Надо это делать.
Эх, Аввакумыч! Ленин ведь призывал «научиться торговать», а не продать с молотка за копейки Россию, как это сделал Чубайс! Впрочем, как видим, идея продать принадлежит вовсе не Чубайсу, а Бурбулису, чьи «установки» сейчас так рьяно озвучивал Аввакумыч… Чубайсу и в голову не могло прийти, что помимо промышленности, земли, сырья можно оказывается еще и… продать государственную спецслужбу! А почему бы и не продать, если Бакатин даром отдал США сверхсекреты КГБ!
Прямо скажем, неуклюже мыслил и говорил Олейников. Ни руководители органов и подразделений, ни рядовые чекисты не приняли Аввакумовича. Даже обещания добиться для сотрудников права бесплатного проезда в общественном транспорте, денежной компенсации за поднаем жилья и увеличения командировочных расходов не прибавили авторитета Олейникову. Собравшиеся знали, что творится в Москве и регионах.
Душное, безотрадное состоялось совещание…
Подумалось и другое: «Если первые руководители главного органа безопасности «демократического» государства говорят как оппозиционеры – плохи дела у этого государства!»
Встреча с Баранниковым
Итак, совещание закончилось. Моя работа как главного редактора «Вестника контрразведки» только начиналась, – вскоре я был вызван к министру. О чем пойдет речь, гадать не приходилось: конечно, о публикации отчета и о статье самого Баранникова, которую уже подготовили для номера.
В кабинете Баранников предложил сесть. Пристальные, доброжелательные глаза… Расспросил о семье, коллективе редакции… И неожиданно в упор:
– Ваше впечатление о совещании?
– Тяжелое, товарищ министр.
Он понял, расшифровки не потребовал. А вопрос мой предугадал:
– Речь госсекретаря дайте в общем отчете, основные положения…
Признаться, я не с восторгом воспринял указ президента о назначении Баранникова на пост министра МБ. Правда, после Бакатина можно было назначить даже Мавроди. Несколько позже, узнав, что Виктор Павлович Баранников прошел в МВД путь от рядового опера-лейтенанта до генерал-полковника, министра, не по бумажкам двигался, как некоторые, а под огнем на оперативке – отношение к нему резко изменил. Зауважал его и пришедшую с ним из МВД команду. Пахари пришли к нам, не приспособленцы – спутники многих нынешних чинов высокого ранга.
Короткой была беседа, но внутренне очень важной для меня. Было понятно: к руководству пришел человек дела, с твердой позицией.
– Я не знаток тонкостей чекистской работы, – сказал он по поводу своей статьи для «Вестника». – Но если взглянуть на будущее министерства с точки зрения оперативной работы, которая в основе своей одинаково характерна для МБ и МВД, то хочу сказать коллективу следующее… Именно в обращении, а не в статье. – Он протянул мне рукописные листки: – Прочтите здесь.
«Первое. Создание министерства – это значительное явление в жизни России. Это реальность, пробивающаяся сквозь тяжелейший социально-экономический кризис и нынешнее сумбурно-хоатическое состояние общества. Мучительно трудно, но надо двигаться вперед, всячески поддерживая ростки нового в оперативной работе каждого. Нас ждет сложный, противоречивый и многослойный процесс. Наша деятельность сегодня, как и всех других правоохранительных органов, не соответствует политической, экономической и криминогенной обстановке в стране.
Второе. Время неопределенности положения каждого, идейного разброда и шатаний, реформирования органа в целом, споров, дискуссий, кривотолков и пересудов будем считать закончившимся. Пора работать!
Третье. Чтобы уйти дальше от поверхностной модификации и простой перегруппировки сил, выработать концепцию безопасности, нужен анализ прошлого и настоящего. После августовских событий из КГБ были выведены мощные подразделения, надежно обеспечивавшие безопасность страны – отделилась внешняя разведка, ушли войска КГБ, правительственная связь, охрана, подразделение «Альфа» и другие. Мы будем работать с тем, что осталось. Мы не принадлежим ни к какой партии, политическим течениям – защищаем безопасность России, соотечественников, служим только Закону.
Четвертое. Новые структуры МБ позволяют вести успешную работу по выявлению и пресечению подрывной деятельности иноспецслужб, защитить экономику, усилить борьбу с терроризмом, коррупцией, контрабандой, наркобизнесом, вместе с милицией и другими органами нейтрализовать преступность во всех ее проявлениях.
Пятое. Поднять престиж нашей профессии, уровень моральной и духовной жизни сотрудников. Как и прежде, при всех трудностях и перипетиях современной жизни наши сотрудники должны быть скромными, честными, порядочными людьми, заслужить уважение людей.
Шестое. О нашем предшественнике КГБ СССР и МБ РФ как преемнике. Было бы глупо, бессмысленно и безнравственно отрицать историю органов госбезопасности, механически перевернув ее страницы, а то и вовсе умолчать о них или обливать помоями. Были печальные, трагические страницы в годы культа, но и нельзя перечеркнуть все достигнутое ВЧК-КГБ, все труды, все лишения, профессионализм и самоотверженность чекистов в годы войны, прошедших тяжкие испытания в послевоенный период, выполнявших свой долг и делавших все возможное по укреплению законности и правовой защите своих соотечественников.
Седьмое. Мы должны владеть политической и оперативной обстановкой в России, в странах содружества и за рубежом, нести ответственность за оперативность, качество и объективность информации, действовать грамотно, четко, нужна компетентность, наступательность, целеустремленность, инициатива. Каждому работать творчески, искать новое, выходить в рабочем порядке с конкретными деловыми предложениями по любому вопросу на любой уровень, в чем, я думаю, сыграет свою роль и «Вестник контрразведки».
Давайте работать под лозунгом – равнодушным и безучастным не должно быть места в наших рядах!»
…Уходил я от Виктора Павловича Баранникова с каким-то забытым в последнее время чувством. Я бы не сказал: с оптимизмом, с верой в будущее МБ. Но уже не в том угнетенном и униженном состоянии, в каком пребывало большинство из нас, переживших трагический перелом нашего времени.
Остается лишь сожалеть, что сердце Виктора Павловича Баранникова не выдержало тяжелейшего морального, психологического и физического давления. Баранников, как честный человек, не вписался в президентскую команду. Но костяк чекистов-профессионалов он сохранил.
Он скончался в июле 1995 года. На его похороны пришли многие сотрудники и отставники как ФСБ, так и МВД. Пришли многие видные коммунисты, оппозиционеры других партий, депутаты госдумы. Баранников перед кончиной открыто выступал против нынешней власти. Тут были Купцов, Ачалов, заместитель директора ФСБ Сафонов. Начальник управления кадров генерал Соловьев сказал о Баранникове:
– Он был сильный и порядочный человек, его любили и уважали…