“Вопрос обывателя” . Чем плохи сами по себе программные лозунги коммунизма, который мы до недавнего времени строили? От каждого — по его способностям, каждому — по труду. А дальше и того больше: каждому — по его потребностям. Ведь целью экономического развития общества провозглашалось удовлетворение материальных и духовных потребностей его членов. Беда в том, что лозунги расходились с реальностью. Чем плохи сами по себе лозунги нынешних демократов-реформаторов, строящих капитализм? Экономическое освобождение личности, правовое обеспечение ее свободы. Каждый может заработать, сколько хочет. Беда в том, что и на этот раз лозунги разошлись с реальностью. Большинство народа нищает, 5 — 7процентное меньшинство жирует, верховные власти ежегодно успокаивают: экономика стабилизировалась. А дальше все по Станиславу Ежи Лецу: когда мы достигли дна, снизу постучали. Так что же мы строим: коммунистический капитализм или капиталистический коммунизм? И какую на самом деле экономику надо развивать, какие реформы проводить, чтобы достичь реального улучшения жизни народа, а не кормить его сначала коммунистическими, теперь капиталистическими обещаниями на завтра?

Лозунги коммунизма для очень многих привлекательны. Плохи они тем, что они — миф.

А строим мы сейчас криминальное олигархическое государство.

Для того чтобы улучшить жизнь, необходимо изменить экономический курс. Только проделав предварительно огромную работу по демонополизации экономики, созданию конкурентной среды и значительного частного сектора, можно будет всерьез говорить о финансовой стабилизации.

Быстрее всего конкурентная среда и частный сектор создаются путем поощрения малого бизнеса. Для этого следует обеспечить условия максимального благоприятствования для его развития и устранить почти непреодолимые препятствия на пути граждан, желающих открыть свое дело. Когда во время осуществления нашей программы региональных реформ в Нижнем Новгороде разрешительная система открытия частных предприятий была заменена на регистрационную, не требующую разрешения и бесчисленных чиновничьих виз, за первые две недели были открыты 7000 новых частных предприятий.

Структура российской промышленности требует серьезных изменений. Надо начинать реальную структурную перестройку, обеспечив поддержку отраслейлокомотивов: наукоемких в области “прорывных” технологий как основы будущего экономического роста,а также отраслей традиционного экспорта. В других отраслях нужна реорганизация неэффективных и хро нически неплатежеспособных предприятий вместо поддержки фактических банкротов.

Административный передел собственности абсолютно исключается. Существует достаточно экономических рычагов, чтобы превратить псевдочастные предприятия в настоящий частный сектор. Проект такого типа приватизации нами подготовлен для правительства Москвы. Осуществление его в столице и распространение на всю Россию зависит только от политической воли властей. Воры же должны сидеть в тюрьме. Если воров не сажают в тюрьму, то значит власти не справляются со своими обязанностями или сами являются воровскими.

Также необходима, во-первых, земельная реформа, во-вторых — создание технологической цепочки: поле — транспортировка — хранение — реализация продукции — банковская поддержка — юридический надзор — получение кредитов под сезонные работы и проведение фьючерсных сделок (предварительная оплата под будущий урожай).

Наконец, для того чтобы прекратить кормить людей обещаниями, необходимо отказаться от установки “пусть выживет сильнейший” и перейти уже сегодня к нормально функционирующей социальной системе.

Деньги на это следует взять за счет:

— осуществления развернутой программы экономии государственных расходов, что даст 10 — 12 % средств, необходимых для пенсионного обеспечения населения;

— упорядочения оплаты налогов, которых недобирается до 40 %, в первую очередь с тех же монополистов;

— создания в стране условий для прекращения оттока капиталов за границу, которых ежегодно утекает до 15 млрд долларов.

Есть и ряд других мер, которые позволяют уже в первые два месяца после начала проведения такой политики начать решать проблему всех социальных выплат. Одновременно надо предусмотреть меры, чтобы пенсии и другие социальные пособия успевали за инфляцией.

Ваш вопрос непосредственно связан с проблемой, которую “Новая ежедневная газета” уже поднимала 21 сентября под рубрикой “Вопрос обывателя”: почему за годы реформ у нас так и не сложился средний класс?

Формирование среднего класса является главной задачей экономической реформы. Средним классом России должны стать инженеры, научные работники, учителя, врачи, военные, высококвалифицированные рабочие, крестьяне, короче говоря, люди, добросовестно работающие по 8 часов в день и живущие в основном на зарплату. Люди, у которых есть нормальное жилье, машина, возможность оплатить учебу детей и полноценно отдохнуть в течение года по своему вкусу, — это и есть для России средний класс.

Реформа, начатая правительством Гайдара, не создала таких возможностей. Она просто поделила собственность среди узкого круга лиц и на этом закончилась. Почему? Потому что реформы осуществлялись абсолютно безответственной командой. Гайдар считал, что все произойдет само собой и выживет сильнейший. Даже слово “социальный” было ругательным.

Что нужно сделать, чтобы превратить средний класс в экономическую реальность? Нужно сделать гражданина независимым не в том смысле, что можно делать все, что захочешь, невзирая на законы государства. А в том, что гражданин, налогоплательщик не зависит в получении жизненных благ и в осуществлении своих прав, определенных законом, от чиновника, что гражданин зависит только от закона, а власть является “слугой народа”.

Для этого в первую очередь необходимо изменение организации всей нашей экономики путем ее демонополизации и проведения подлинной, а не ваучерной приватизации. Необходимо обеспечить доступ к собственности, к ресурсам значительно более широкому кругу людей, чем тот, который имеет его сегодня.

Для реального наделения людей собственностью необходимо организовать: приватизацию ведомственного жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры, находящихся на балансе ведомств; введение свободной уведомительной системы регистрации частных предприятий вместо нынешней разрешительной; активную поддержку малого и среднего бизнеса путем существенного расширения его доступа к материальным и финансовым ресурсам через сокращение административных ограничений.

Не обойтись без предоставления налоговых и иных льгот: расширения и углубления малой приватизации, в том числе путем проведения целевых закрытых аукционов для инвалидов, пенсионеров, фермеров и других категорий граждан; приватизации крупных государственных предприятий через систему открытых конкурсных торгов; приватизации в сельском хозяйстве, в том числе всей структуры закупки, хранения в распределения сельскохозяйственной продукции; проведения земельной реформы, включая продажу земли населению; создания государственной службы защиты частной собственности.

Превращение большинства населения в собственников потребует изменения финансирования ранееполностью бесплатных для населения или частично дотируемых из бюджета социальных сфер. Суммы этих дотаций из бюджета включаются в доходы населения. Люди начинают получать все, что они зарабатывают, и из своих доходов оплачивают те услуги, в которых нуждаются.

Человек, у которого есть собственность, частная, неприкосновенная, посредством которой он зарабатывает себе и своей семье на жизнь, — это и есть основа не только экономической, но и политической независимости гражданина от власти. Закрепление политической независимости гражданина должно быть обеспечено продолжением прерванного ныне процесса демократизации страны.