О формировании правительства “младореформаторов” весной 1997 года 60

Августовское “правительство профессионалов” продержалось чуть больше шести месяцев. Встав с больничной койки, Борис Ельцин обнаружил, что оно не устраивает его ни по форме, ни по содержанию. Что это значит? В августе президент жестоко ошибся в подборе и расстановке кадров? Не тех и не туда назначил?

Это предположение по меньшей мере странно. Из августовских назначенцев, пожалуй, только Потанин и Тулеев были для Ельцина “темными лошадками”, остальных же он видел в деле, некоторых — много лет. Как можно было обмануться, рассаживая их по ответственным постам?

Тот же вопрос возникает и в связи с новыми назначениями. Мемуарист президента становится руководителем его администрации — неужели в России не нашлось профессионального администратора? А для чего надо было возвращать в правительство Анатолия Чубайса, который еще недавно, по оценке того же президента, был “во всем виноват”?

Допустим, Чубайс полностью реабилитировал себя в глазах Ельцина ударным трудом во время избирательной кампании. Пообщавшись с Анатолием Борисовичем поближе, президент смог, наконец, оценить не только его лояльность, но и организаторский талант, деловую хватку. Можно также предположить, что реорганизацией и кадровой чисткой правительства Ельцин имитирует свою обеспокоенность приближающейся волной массовых выступлений и ему все равно, кого снимать, кого назначать — лишь бы создать видимость энергичных действий решительного президента. Но и в этом случае “ход Чубайсом” — политически очень невыгодный ход.

Анатолий Борисович, при всех его талантах, не та фигура, возвышением которой можно успокоить приготовившиеся к стачке массы. Президент не может не знать, что это сильнейший российский раздражитель, что его новое назначение только радикализует обстановку и в обществе, и в политической среде. Легко себе представить, в какую ситуацию поставлены сейчас руководители компартии. Они так хорошо вели себя в последнее время, так дисциплинированно голосовали за бюджет, все время заступались за правительство, а взамен хотели от президента совсем немного: удалить Чубайса. Теперь же партийные радикалы скажут Зюганову: все, видели мы, до чего доводят ваши игры в компромисс с властью, мы сыты по горло вашейпарламентской демократией — пора переходить к другим методам борьбы. И верхушке КПРФ в ответ на эти упреки волей-неволей придется срочно менять выражение лица.

Но, может быть, — сделаем еще одно предположение — Ельцин твердо убежден: только Чубайс сможет быстро найти 50 трлн руб., которые правительство задолжало народу, и это важнее того, что скажет Дума, как озлобятся люди и о чем будут судачить в электричках.

Но эта версия тоже неправдоподобна. Насколько известно, Чубайс первым делом намерен взяться за сокращение бюджетных расходов. А как можно возвратить гражданам долги по зарплате, пенсиям, социальным пособиям, одновременно сокращая расходы бюджета, — неясно. Если расчет на то, что дополнительные деньги казна получит за счет повышения платежей за коммунальные услуги, так ведь хрен редьки не слаще.

Да я и не верю, что Ельцин глубоко вникал в экономические проекты руководителя своего аппарата. Как и во все прочие концепции и программы.

По-моему, единственная причина нового выдвижения Чубайса — глубокий кадровый кризис в Кремле: ложка скребет по дну кастрюли. Президенту больше не из кого выбирать, круг людей, лояльных хозяину, страшно сузился за последние годы, “призывники” 1990 — 1991 гг. в основном списаны в запас, а свежего пополнения нет. Какой может быть резерв кадров у президента, за которым нет ни партии, ни общественного движения?

Некоторые недоумевают: почему он не решился снять Черномырдина? Да все по той же причине: нет замены. Вернее, есть, но это опять же Чубайс. Раньше кузницей правительственных кадров были директорский корпус и местное руководство. Но в благонадежности нынешних губернаторов Ельцин справедливо сомневается, а из лояльных директоров он знает, кажется, одного Каданникова. Наш президент ведь мало с кем общается, кружок избранных, которые ему действительно близки, замкнут и включает в основном дворцовую челядь.

Он мог бы открыть для себя много новых людей, пойдя на диалог с носителями альтернативных концепций, но беда в том, что он не способен вести дискуссию и видит в оппоненте человека, по меньшей мере бесполезного, а по большей — опасного. Поэтому надежда некоторых либералов на то, что Ельцин возьмет да устроит вторую “антиноменклатурную революцию”, смехотворны. Ему некем заткнуть даже самые большие дыры в госаппарате.

Вообще говоря, сейчас мы наблюдаем парадоксальную по своему драматизму ситуацию. У Ельцина такая свобода действий, какой не было никогда с начала его президентства. Он только что получил мандат народа, ему не надо беспокоиться о подготовке к следующим выборам, оппозиция не может чинить ему такие неприятности, которые чинила в 1992 — 1993 гг., — казалось бы, нет нужды заниматься какими-то тактико-политическими маневрами ради самовыживания, руки развязаны для решения содержательных задач. Но вместо этого мы опять видим те же маневры, ту же византийскую вязь кадровых манипуляций, то же переливание из пустого в порожнее.