О плане работы парламента на осеннюю сессию 1997 года

Уважаемые депутаты!

Фракция “ЯБЛОКО” в целом поддерживает план, предложенный на ваше рассмотрение, со своими уточнениями и замечаниями, которые она надеется внести по ходу доработки.

В политическом смысле фракция “ЯБЛОКО” сохраняет свою линию, оставаясь в открытой, жесткой, конструктивной демократической оппозиции правительству и президенту. Фракция “ЯБЛОКО”, как и общественно-политическое движение “ЯБЛОКО”, исходит из того, что сегодня в России складывается экономическая и общественная система, которая характеризуется прежде всего отношениями корпоративноолигархического криминального характера. Это и есть главная проблема в общественной и экономической жизни Российской Федерации. В этом проявляется кризис.

Фракция “ЯБЛОКО” будет оказывать всяческое давление на власть, делать все, для того чтобы не дать укорениться в нашей стране режиму корпоративноолигархического криминального типа. Мы убеждены в том, что никакие перспективы: экономические, гражданские, общественные — принципиально невозможны, если страна пойдет по этому пути. Все последние события доказывают, что именно это и является главной опасностью. Поэтому фракция формулирует следующие приоритеты своей работы.

Мы считаем необходимым внесение существенных изменений и поправок в действующую Конституцию, будем поддерживать все, что связано с возможностью внесения таких поправок.

Во-вторых, мы полагаем чрезвычайно важным усиление работы по решению проблем, связанных с ограничением коррупции в высших эшелонах власти. Мы должны признать, что, кроме декоративных мероприятий более газетно-шумового плана, чем содержательного, ничего за последнее время не сделано, мы не продвинулись в этом направлении ни на один шаг.

Третье. Последнее время показало, что организованной преступностью, связанной с высшими структурами, опять брошен прямой вызов нашему обществу, но уже на новом уровне. Поэтому данная проблема для нас представляется чрезвычайно важной и мы намерены создавать специальные группы для работы над законодательством и взаимодействовать со всеми политическими силами, а также государственными структурами, которые считают необходимым прекращение произвола организованной преступности в крупнейших городах нашей страны.

Фракция “ЯБЛОКО” намерена уделить особое внимание в своих приоритетах федеративным отношениям. Мы намерены внести законопроекты и добиваться принятия законодательных актов, направленных на сохранение единства Федерации. Мы считаем, что настал момент, когда приведение региональных законодательных актов в соответствие с федеральными законами становится все более и более актуальной задачей.

Особое внимание, как и всегда, “ЯБЛОКО” будет уделять экономическим проблемам. Мы считаем, что наиболее сложным вопросом этой осени, конечно, будет Налоговый кодекс. Мы подчеркиваем, что не бюджет является высшим приоритетом экономической политики этой осени, а именно Налоговый кодекс, поскольку он будет определять состояние нашего бюджета и состояние нашей экономики на очень длительный период. Но бюджет, безусловно, тоже чрезвычайно важен.

Мы хотим сразу же сказать, что мы не согласны с такой постановкой вопроса: вот, мол, бюджет разработан уже на новом Налоговом кодексе, поэтому они неразрывны, ничего менять нельзя, уже ничего невозможно сделать... Эту идею нам будут всячески внушать. Мы сразу должны подчеркнуть здесь, что особенности этого Налогового кодекса не позволяют надеяться на то, что он может быть эффективно введен в действие уже с 1 января.

Иначе говоря, вопросы налоговой реформы, Бюджетного кодекса и бюджета на будущий год мы будем считать важнейшими приоритетами, и здесь наша позиция будет определена, по существу, в зависимости от того, насколько предложенный правительством бюджет будет не бюджетом стагнации, а бюджетом экономического роста. Мы поддерживаем точку зрения, что бюджет реальный, и это хорошо. Но этого ведь недостаточно! Это не решает ни одной проблемы. Реальный-то он реальный, но что с ним теперь делать, если в нем нет средств, необходимых для обеспечения экономического роста?

Особое внимание, как и раньше, фракция “ЯБЛОКО” будет уделять инвестиционному комплексу. Основной предпосылкой развития реальных инвестиций, создания рабочих мест в обозримом будущем является дальнейшее развитие законодательства о соглашениях о разделе продукции (по нашим представлениям, это может дать не менее полумиллиона рабочих мест). Несмотря на все жаркие споры, которые происходят вокруг этого законодательства, надо признать, что сегодня это единственный ресурс, который мы можем активно использовать прямо сейчас, не ожидая дальнейших экономических сложностей, с которыми мы столкнемся.

Особым вопросом, особенно после этого лета, являются проблемы приватизации. “ЯБЛОКО” считает необходимым ввести схему приватизации, которая будет привлекать не только существующие крупные финансовые компании и не будет поддерживать такие схемы приватизации, которые основаны на распределении между тремя-четырьмя крупнейшими финансовыми олигархиями крупнейших секторов общественной собственности.

Да, мы считаем, что частная собственность является наиболее эффективной в экономическом смысле. Но это ничего общего не имеет с олигархической собственностью крупнейших, приближенных к власти корпоративных монополий.

Мы будем уделять особое внимание вопросам интеграции со странами СНГ, и в первую очередь в экономическом плане. Мы предлагали и будем настаивать на развитии законодательства об экономической интеграции между Россией и странами СНГ.

Чрезвычайно важное значение мы придаем экологическим вопросам, а также избирательному законодательству, в которое предполагается, насколько нам известно, вносить такие изменения, которые отбросятгражданскую и общественную систему России еще на 15 лет назад.

Итак, фракция “ЯБЛОКО” сохраняет свою политическую линию, остается в демократической оппозиции к нынешней власти. Нашими приоритетами остаются политические и экономические свободы граждан и права человека.

Благодарю вас.