Предложения по государственной поддержке средств массовой информации

Думаю, что оценки, которые прозвучали в связи с опасностью, нависшей над свободой слова в России, справедливы. Нужно наконец признать, что в условиях такого глубокого кризиса, как сегодня, подобные опасения должны появляться и не могут рассматриваться как что-то неожиданное.

Сейчас много говорят и спорят, и в ближайшее время будут много говорить о том, какой политической ориентации, какого “цвета” наше правительство. Мне представляется, что позиция правительства по отношению к свободе слова и прессе является едва ли не самым главным критерием, определяющим новое правительство. Оставим политологам судить, является ли оно коалицией компартии и НДР. Политическую ориентацию правительства мы можем выяснить через ясную, четкую и вполне понятную вещь — через отношение нового премьер-министра к свободе слова, к разным придумкам насчет наблюдательных советов на телеканалах, через его отношение к ситуации, сложившейся в средствах массовой информации. И оценка, по крайней мере первичная, всему правительству можетбыть дана по тому, как оно будет вести себя по отношению к прессе. Открытость для прессы и тем самым открытость для общества — свидетельство желания вести диалог с людьми, свидетельство демократизма. Теперь несколько слов не о политической, а о содержательной стороне дела.

Когда в 1991 г. мы говорили о печати, то, конечно, важнейшей задачей считали ликвидацию политической цензуры. Тогда думалось, что эта ликвидация и решит проблему свободы слова. Других представлений об этом не было.

А последние пять — шесть лет показали, что этого не только недостаточно, но что это вовсе не решает проблемы. Они показали, что косвенная — финансовая — цензура через различные формы подкармливания с руки является еще большим средством давления, чем официальный цензор, который в задней комнате вымарывает отдельные строчки. И еще эти годы показали, что возможность писать в газетах всякие непристойности, рисовать всякие скабрезные картинки ничего общего с политической свободой не имеет.

Так вот, мне представляется, что осознающее эти реалии правительство первым делом должно сделать политическое заявление, что будет делать все от него зависящее для обеспечения свободы СМИ. Вторым шагом должно быть внесение в Государственную Думу соответствующего законопроекта. Считаю, если этого не сделает правительство, то через нашу фракцию, через “ЯБЛОКО”, это может сделать Союз журналистов.

Принципиальное решение вопроса не в выделении каких-то денежных вспомоществований. На самом деле это означает то же кормление с руки: будет какой-то госкомитет, который скажет: этой редакции дам, аэтой — нет, потому что она мне не нравится, она оппозиционная. Суть моего соображения в том, что в законе должен быть представлен совершенно очевидный перечень решений. В условиях, которые реально сложились, нужно говорить:

1) о практической отмене налогов с абсолютного большинства СМИ;

2) о снижении налога на рекламу, если СМИ ею пользуется;

3) о законодательном закреплении положения, в соответствии с которым арендная плата со всех СМИ будет взиматься на уровне коммунальных платежей;

4) о доступе к распространению (имеется в виду как печатная продукция, так и трансляция передач электронных СМИ).

Такой должна быть государственная поддержка — и не избранных, а всех СМИ. А уж отношение читателей, слушателей, телезрителей, конкуренция на рынке будут определять жизнеспособность на основе этой поддержки.

Возражения, которые могут возникнуть у правительства в связи с тяжелым финансовым положением в стране, парируются легко. СМИ до последнего времени хотя и ворчали, но, в общем-то, не сильно. Хотя бы потому, что был рынок рекламы. По вине правительства обрушились все рынки, в том числе и рекламы. СМИ попали в несравненно более тяжелое положение, чем раньше. Поэтому мне кажется, что они вправе требовать от правительства четкости и ясности как в его политических заявлениях, так и в экономическом плане.