Стратегия для России - Повестка дня для Президента-2000
ПРЕДИСЛОВИЕ
Идея этой книги зародилась в Совете по внешней и оборонной политике (СВОП) в конце 1998 - начале 1999 г. Близилась к концу эпоха Ельцина. Было очевидно, что избрание нового парламента и президента будет означать не только смену политических фигур наверху. Конец 1998 г., крах курса реформ, который проводился с 1992 г., нарастание признаков разложения и без того уже слабого государства, усиливавшееся отчуждение общества от власти, регионов от центра, ослабление внешнеполитических позиций государства делали неизбежной смену модели развития страны. Выводы многих исследователей, анализ, проведенный в том числе и в СВОП, однозначно вели к одному выводу: страна находится в тупике; если правящий класс не найдет в себе силы повести общество к смене власти и модели развития, Россия обречена на загнивание и развал.
Необходимость изменений была очевидна. Меньше было понятно, куда и как идти. В этой ситуации члены СВОП решили попытаться помочь обществу и государству в поиске выхода. Была утверждена идея подготовки серии докладов, которые должны были быть объединены в книгу "Стратегия для России: Повестка дня для Президента-2000". Предполагалось, что книга будет вручена любому президенту, который должен был бы победить в 2000 г.
Начиная столь амбициозный проект, члены СВОП рассчитывали использовать немалый интеллектуальный ресурс членов и друзей организации, ее уникальный опыт и технологию в выработке многих документов, оказавших влияние на умонастроения правящего класса, общества, а то и на политику страны. Эта технология проста и одновременно сложна: выработка через серию обсуждений экспертами высшего класса и политиками самого широкого спектра докладов, содержавших анализ и рекомендации и учитывавших в максимально возможной степени взгляды участников обсуждений. В результате доклады не только привлекали внимание к тем или иным проблемам, но и указывали на вектор общественного согласия в отношении их решения. Порой удавалось повести за собой общественное мнение, содействовать формированию взглядов людей, принимавших решения.
