В учебнике в доступной форме изложены теоретические и практические знания, отражающие новый уровень развития хозяйства в России и во всем мире, включая XXI столетие: использование в экономике информационных технологий, глобализация мирового хозяйства и др.
В конце каждой главы даны тесты, вопросы и графические задачи.
Во втором издании (1-е – 2004 г.) обновлены статистические данные.
Для студентов ссузов, а также для всех интересующихся проблемами экономики.
Предисловие
Учебник написан в соответствии с требованиями, предъявляемыми к качеству подготовки специалистов со средним профессиональным образованием (базовый уровень). Такие требования определены Государственным образовательным стандартом и новой программой курса «Основы экономики», которые утверждены Министерством образования Российской Федерации в 2002 г.
В книге получили отражение социально-экономические процессы, которые характеризуют новый уровень развития экономики в России и других странах мира в конце XX – начале XXI столетия.
В XX в. произошли глубокие изменения в мировой экономике. Экономический рост ускорился настолько, что за 1900–2000 гг. суммарный выпуск продукции во всем мире превысил объем производства за весь предшествующий период истории человечества. Главным двигателем мирового хозяйства стал научно-технический прогресс. В большинстве стран мира изменилось социально-экономическое устройство. Усилилась роль государства в индустриально развитых и развивающихся странах. Вместе с тем расширилось мировое рыночное пространство. Много места стали занимать проблемы глобализации мирового хозяйства.
Учебник состоит из 15 глав, в которых последовательно рассматриваются современные экономические процессы:
• изменение структуры отношений собственности на рубеже XX–XXI столетий;
I Экономика и ее роль в жизни общества
Глава 1
НАЗНАЧЕНИЕ И СТРУКТУРА ЭКОНОМИКИ
Слово «экономика» впервые стали употреблять в Древней Греции в IV в. до н. э. Тогда оно обозначало учение о
домашнем хозяйстве.
Таким хозяйством было поместье рабовладельца, где подневольные люди создавали для своих господ необходимые им блага.
За прошедшие с того времени 24 столетия экономическое пространство качественно изменилось и настолько расширилось, что стало охватывать каждую страну.
Сейчас экономикой мы называем прежде всего
хозяйственную деятельность
семьи, предприятий, населения страны и всего мира.
В то же время слово «экономика» обозначает
науку,
которая изучает такую деятельность.
Учебный курс «Основы экономики» излагает экономическую теорию в единстве и соответствии с практической хозяйственной деятельностью.
§ 1 Главная роль хозяйственной деятельности
Почему люди ведут хозяйство
Изучать экономику мы начнем с вопроса: всегда ли человек вел хозяйство? Если не всегда, то когда и как оно возникло?
Историческая наука установила, что весьма отдаленные предки людей не вели никакого хозяйства. Для того чтобы прокормить себя, они занимались собирательством, охотой и рыболовством. Но такой способ существования не давал нужного количества жизненных средств, обрекая первобытного человека на голод и низкую продолжительность жизни (до 40 лет).
Выход из этого тупикового положения был найден 10 тысяч лет назад. Если животные довольствуются тем, что находят в природе, то люди научились сами производить все нужные им полезные вещи. Занимаясь хозяйственной деятельностью, они создали высокую материальную и духовную культуру.
100 веков назад люди
начали вести хозяйство,
чтобы обеспечить себя необходимыми жизненными благами.
§ 2 Потребности общества и способы их удовлетворения
Что такое потребность
Мощным двигателем экономики являются потребности общества.
Потребности человека имеют важные
отличительные особенности,
которые выделяют его из всего животного мира. В чем они состоят?
Первая особенность.
Потребности людей
изменяются исторически количественно и качественно.
Эти изменения заметны при переходе от одной эпохи развития экономики и культуры общества к другой. Возьмем, допустим, людей, живших в начале прошлого века.
§ 3 Стадии экономического прогресса
Основное противоречие хозяйственной деятельности является источником прогресса (движения вперед) человеческой цивилизации. Чтобы понять, как совершается этот прогресс, нам потребуется выявить движущие силы производства.
Кто и что приводит производство в движение
Хозяйственная деятельность обладает созидательными возможностями благодаря ее факторам – производящим силам.
Первый (актор – человеческий.
Именно люди, обладающие необходимыми знаниями и навыками работы, являются главной силой производства.
§ 4 Экономика как система
Из каких элементов состоит система в экономике
Знакомиться с системой хозяйственных связей между людьми мы начинаем с ее простейшей составной части – элемента, т. е. определенного экономического отношения. Что представляет собой это отношение?
Если провести опрос, то можно будет получить, по-видимому, три ответа. Давайте выясним, какой из них верен.
Первый ответ.
Экономическое отношение – это связь между полезными вещами, которую можно представить в виде формулы:
благо – благо.
В этом случае верно то, что все экономические отношения являются имущественными, вещными отношениями. Например, рыночная торговля выглядит как обмен одной вещи (товара) на другую вещь (деньги). Однако здесь можно возразить. Сами вещи, как говорится, не ходят на рынок, не участвуют в товарно-денежном обмене без людей – продавцов и покупателей.
Второй ответ.
В простейшем звене экономики обязательно участвуют люди. Предполагается, что их экономическую связь можно выразить в виде формулы:
человек – человек.
Однако и здесь можно возразить. Такие отношения просто между людьми лишены всякого имущественного, вещного содержания. Непонятно, по какому поводу они возникают, а поэтому не являются экономическими.
Глава 2
Собственность и ее виды
В предыдущей главе учебника мы выяснили, для чего и как создается богатство общества. Теперь нам предстоит найти ответ на, пожалуй, главный вопрос:
кому принадлежат
все природные и экономические блага?
§ 1 Собственность и социально-экономические отношения
Что такое собственность
Слово «собственность» возникло в России очень давно. Оно образовалось от старинного русского слова «собь» – все свое, личное достояние, имущество, богатство.
Может показаться, что собственность представляет собой связь человека с какой-то вещью. Ведь говорит, например, молодой человек: «Этот велосипед – мой».
Однако так устанавливается не только принадлежность какого-то имущества данному человеку. Одновременно подразумевается, что велосипед не принадлежит никому другому.
Поэтому собственность представляет собой
экономические отношения между людьми,
которые выясняют:
кому из них принадлежит
каждая вещь.
§ 2 Типы и виды собственности
Типы присвоения определяются в зависимости от следующих основных признаков:
• степени развития масштабов производства (количества средств производства и численности работников на предприятиях и в организациях);
• возможности или невозможности свободно делить имущество между владельцами.
В настоящее время в нашей стране собственность подразделяется на три типа в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (принятым в 1994 г.). В нем признается частная собственность (ст. 212) и два типа общей собственности (ст. 244): долевая и совместная.
Мы рассмотрим эти типы присвоения в такой последовательности: от единичного к коллективному и затем ко всеобщему присвоению имущества.
§ 3 Структура отношений собственности на рубеже XX–XXI столетий
Существует ли сейчас «чистый капитализм»
Сначала выясним, что означает понятие
«чистый капитализм».
Так именуют начальный период нового социально-экономического строя, пришедшего на смену феодализму. «Чистым» он был назван потому, что всю хозяйственную деятельность свободно и независимо вели единоличные частные собственники небольших предприятий, которые не подвергались контролю и правовому регулированию со стороны государства. Наибольшее развитие «чистый капитализм» получил в XVIII–XIX вв. в Англии.
Немало людей под влиянием жизненных наблюдений или каких-то источников информации до сих пор представляют капитализм в его первоначальном виде подобно тому, как престарелые люди смотрят на свою фотографию, отснятую в детском возрасте…
Но историческая судьба «чистого капитализма» оказалась весьма противоречивой. С одной стороны, свободные капиталистические предприниматели не гнушались никакими средствами для укрепления своего экономического положения. А с другой стороны, они в XX в. широко использовали такие высокоэффективные достижения научно-технического прогресса, которые привели в конечном счете к
падению хозяйственного значения мелких независимых предприятий.
Дело в том, что научно-технический прогресс в машинной индустрии (в частности, переход в начале XX в. от «века пара» к «веку
§ 4 Россия: коренные преобразования типов присвоения
Можно отметить
два основных этапа
изменений всей системы имущественных отношений, происходивших в России. Сначала рассмотрим первый этап: с октября (по старому стилю) 1917 г. до начала 1990-х гг. В этот период произошло полное огосударствление экономики.
Как возникла государственная собственность
В 1917 г. в России произошла Октябрьская революция. Ее целью декларировалось построение общества, где основные средства производства находятся во всенародной (общей совместной) собственности, а труд работников оплачивается в зависимости от его количества и качества.
Но для перехода к такому общественному строю в то время
не было необходимых предпосылок.
Более того, Россия не имела даже тех достижений цивилизации, которые были в высокоразвитых странах:
Глава 3
Организация хозяйственной деятельности
Собственники имущества могут эффективно использовать его, если организуют всю хозяйственную деятельность в своих интересах. Для этого надо четко установить:
что
производить,
как
это делать и
для кого
создавать экономические блага. В этом деле основными звеньями организационно-экономических отношений между людьми являются: 1) кооперация и разделение труда, 2) организация хозяйственной деятельности в определенных формах и 3) формы управления экономикой.
В настоящей главе нам предстоит последовательно рассмотреть эти три вида организационно-экономических отношений.
§ 1 Кооперация и разделение труда
Кооперация и разделение труда представляют два
прямо противоположных
организационных отношения. Если кооперация означает объединение работников для совместной деятельности, то разделение – их разъединение на различные виды работ. В связи с этим важно выяснить:
• что представляют собой эти противоположности в организации производства;
• какой экономический выигрыш они дают;
• как взаимосвязаны между собой противоположные виды организации экономики?
§ 2 Типы организации хозяйства
Рассмотрение типов организации хозяйственной деятельности позволяет непосредственно определить:
какие
экономические блага надо создавать,
как
и
для кого
их производить?
Самый обобщенный ответ на эти вопросы имеется в табл. 3.1.
Таблица
3.1
Типы организации хозяйства
§ 3 Управление экономикой
Каково место управления в экономической системе
Знакомство с управлением хозяйством мы завершаем рассмотрением организационно-экономических отношений. Это не случайно. Управление является
производным
экономическим отношением от всех звеньев системы экономических отношений.
Как же управленческие связи взаимодействуют с другими видами экономических отношений?
Управление и собственность.
Если известно, что управление призвано упорядочить хозяйственную деятельность, то еще не ясно, в чьих интересах это делается. Ответ на этот вопрос позволяет выявить
зависимость управления производством от собственности.
Труд на предприятии всегда организуется с определенной целью – как можно лучше применить средства производства, обеспечив их собственнику надлежащий доход.
! Краткие обобщения и выводы
1.
Кооперация и разделение труда – два прямо противоположных организационно-экономических отношения. Если кооперация означает соединение работников в совместной деятельности, то разделение труда – их разъединение на различные виды работы.
2.
Кооперация труда служит средством повышения производительности труда; вызывает состязательность работников; порождает дополнительно массовую производительную силу коллективного труда; экономит рабочее время и затраты на средства производства.
3. В современной экономике различаются следующие виды разделения труда: а) индивидуальная специализация; б) разделение труда на предприятии; в) обособление вида производства в отрасли; г) разделение национального производства на крупные роды; д) территориальное разделение труда внутри страны; е) международное разделение труда.
Все виды разделения созидательной деятельности служат важным средством повышения производительности труда. Они умножают умение работников; обеспечивают сбережение рабочего времени; способствуют применению машинной техники.
4.
Сложная кооперация труда наилучшим способом соединяет достоинства совместной работы и разделения труда. На этой основе эффективно сочетаются специализация производства (предметная, подетальная и технологическая) с кооперированием производственной деятельности самостоятельных специализированных предприятий.
? Задачи и вопросы на сообразительность
1.
Подберите к каждому термину из левой колонки определение из правой колонки.
2.
Приведите примеры простой и сложной кооперации труда, покажите их различия.
3. Кто, на ваш взгляд, больше полезен современному производству? а) специалист с глубокими знаниями отдельной производственной операции или б) специалист с широкой профессиональной подготовкой?
4.
Сопоставьте натуральное и товарное производство по следующим основным признакам?
