Книга написана автором в конце 60-х годов. После неоднократных безуспешных попыток ему удалось опубликовать свою работу в начале 1982 года. Вскоре после выхода в свет книга была запрещена и изъята из торговой сети. Вновь она была издана лишь в 1990 году.
Ж. Желев ставит своей задачей рассмотреть и проанализировать некоторые аспекты развития фашизма как системы и формы государственной власти.
Желю Желев
Фашизм
Тоталитарное государство
ВМЕСТО ПРЕДИСЛОВИЯ
«ФАШИЗМ», ИЛИ ПОЛИТИЧЕСКАЯ БИОГРАФИЯ ОДНОЙ КНИГИ
Я не фаталист и не люблю преувеличивать, но все же мне кажется, что этой книге не повезло. Ее судьба могла бы быть куда лучше. Написана она была в 1967-м. Вышла в свет в 1982 году.
За эти 15 лет она побывала почти во всех софийских издательствах. И всегда
—
отказ: то перегруженность планов, причем на многие годы вперед, то пресловутая нехватка бумаги. И только военные были откровенны, они прямо назвали действительные причины. Помню, когда я пришел в Воениздат, чтобы узнать, что с книгой, собрались все редакторы
—
посмотреть на меня. Смотрят на меня и смеются. Смеются вполне доброжелательно. Спрашиваю:
—
Пойдет она у вас?
—
Нет, ни за что не пойдет...
—
Почему? Не нравится?
ВСТУПИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ
Вопреки ожиданиям, что с увеличением дистанции между окончанием второй мировой войны и поколениями конца века интерес к теме фашизма будет снижаться, мы стали свидетелями противоположной тенденции. Фашизм как идеология, как политическая система и социальная практика привлекает все возрастающее внимание исследователей. На эту тему написаны горы литературы.
Очевидно, причина такого странного явления не может таиться только в историческом интересе к прошлому. По всему видно, есть социальные и политические причины, коренящиеся в сложных условиях XX века и питающие этот интерес.
1. Еще жива основная масса людей, которые были современниками и участниками роковых событий; война вторглась в судьбу каждого из них, оставила в ней глубокий след. Любое более или менее серьезное исследование фашизма эти люди воспринимают как своеобразное осмысление их жизни, борьбы и страданий.
2. В разных точках на планете периодически возникают военно-полицейские режимы, охотно заимствующие методы и формы политической борьбы из арсенала фашизма (физическое истребление политических противников при Пиночете, геноцид в Кампучии и т.д.). Эти режимы тоже подпитывают интерес к феномену, называемому «фашизм».
3. Сложная международная обстановка, время от времени усиливающееся международное напряжение и опасность конфронтации ядерных государств также напоминают об уроках второй мировой войны, развязанной фашистскими государствами. Мы снова вынуждены возвращаться к осмыслению фашизма.
Глава первая
СТРУКТУРА ФАШИСТСКОГО ГОСУДАРСТВА
I. Установление однопартийной системы
Установление однопартийной системы путем уничтожения других политических партий в Германии - первый шаг национал-социализма к созданию тоталитарного государства. Та же закономерность проявилась при окончательной победе фашизма в Италии в 1925-1926 гг. и в Испании в 1939 г.
В литературе часто сознательно искажается этот основной принцип любого фашистского государства, замалчивается половина истины. Считается, что, придя к власти, фашизм уничтожил пролетарские партии, но покровительствовал буржуазным.
Фактически же он уничтожает все политические партии и массовые организации, как пролетарские, так и буржуазные, устанавливает абсолютную политическую монополию фашистской партии. Это соответствует не только историческим фактам, которые в данном случае являются самым важным аргументом, но и концепции фашистских вождей, изложенной в десятках документов и трудов. Но вот что говорится об этом в статье «Фашизм» в советской энциклопедии: «Государственный аппарат Германии был быстро фашизирован; буржуазно-демократические свободы были ликвидированы. Был установлен режим политического террора. Гитлеровцы зверски подавили рабочее движение, запретили КПГ, с.-д. партию, распустили все другие рабочие организации» (8—556). Дальше сказано, что нацисты «развратили мелкую буржуазию и значительную часть трудящихся расистской идеологией». Но о том, что уже к середине 1933 года были распущены традиционные буржуазные партии — Немецкая народная партия. Баварская народная партия. Католическая партия «Центр», Немецкая национальная партия и другие, а также и все молодежные и спортивные организации, созданные под их эгидой, — об этом ни слова, как не говорится и об установлении однопартийной системы как о
первом и важнейшем
шаге к построению фашистского государства.
Очевидно, такая манипуляция историческими фактами связана с упрощенным представлением о фашизме как о диктатуре империалистической буржуазии. Фашизм, дескать, не должен уничтожать буржуазные партии, а если, вопреки этой «логике», все же уничтожает их в какой-нибудь стране, то это — случайность, которой можно пренебречь. Но такая «случайность» имела место в классических фашистских государствах (Германия, Италия, Испания), а как тенденция, правда, не полностью реализованная, существовала во всех прочих неофашистских и профашистских государствах. Более того, только те страны смогли построить законченное фашистское государство, где была установлена однопартийная система.
Установление однопартийной системы фашизма не всегда начиналось с уничтожения коммунистической партии и других пролетарских организаций. В Италии, например, первой жертвой фашизма стала Народная партия — партия мелкой и средней буржуазии. «Прежде всего фашизм сталкивается с Народной партией, писал П. Тольятти в 1935 г. — Народная партия оказалась первым врагом, против которого он должен направить свои удары. Министры этой партии заседают в правительстве и открыто встают в оппозицию. Затем он должен сокрушить другие возникшие ранее группы и партии, которые заняли враждебную позицию по отношению к фашизму. Эти группы и партии имели прочную опору среди мелкой и средней буржуазии, особенно пострадавших от первых мероприятий фашизма, направленных на ускорение процесса концентрации, разорение мелких собственников, усиление налогового гнета на мелкое крестьянство и т.д.» (116—43).
II. Срастание фашистской партии с государством
Полное единство партии и государства — второй существенный момент в создании тоталитарного фашистского государства. Он настолько тесно связан с первым — установлением однопартийной системы, что может рассматриваться как его продолжение, как укрепление и консолидация однопартийной системы. Связь тут прямая. Нельзя окончательно утвердить установленную политическую монополию фашистской партии, если в дальнейшем эта партия не отождествляется с государством, если она не сделает государство своей
частной собственностью
или, по меньшей мере, своим
монопольным владением
. Тогда партия сможет раздавать такую собственность своим членам в виде государственных служб, постов и привилегий, чтобы заинтересовать их материально в укреплении единства партии и государства. Таков самый верный путь срастания партий с государством.
Нацисты оценили решающее значение этого принципа уже в первый год своего господства. Они осуществили ряд акций в этом направлении, закрепили этот принцип юридически специальным законом «Об обеспечении единства партии и государства» от 1 декабря 1933 г. «После победы национал-социалистской революции, — говорится в нем, — НСДАП является носительницей германской государственности и связана неразрывно с государством» (89—693 и 694). Поэтому в энциклопедическом издании ГДР «Немецкая история в датах» (1967 г.) с полным основанием подчеркивается, что с помощью закона об обеспечении единства партии и государства «руководство НСДАП сливается («verschmelzen») с правительством, точно так же, как партийный аппарат НСДАП — с государством» (138—724).
1. Срастание государственного аппарата с партийным
Объединение партии и государства осуществлялось стихийно снизу при захвате государственных постов и должностей членами фашистской партии. Таким образом происходило своеобразное срастание государственного и партийного аппаратов.
В результате государство стало партийным (особым достоянием фашистской партии), а партия — государственной. Лидеры фашистской партии становились государственными руководителями. Гитлер одновременно фюрер немецкого народа по партийной линии и рейхсканцлер — по государственной; Геринг как государственный деятель — имперский министр авиации, министр-президент Пруссии и имперский уполномоченный по «четырехлетнему плану военно-экономической подготовки к войне», по партийной линии — рейхсфюрер СА и СС; Геббельс в партии заведовал пропагандой и являлся гаулейтером Берлина, в государственной иерархии он — министр пропаганды и член Имперского совета обороны; Гиммлер в партии — рейхслейтер по укреплению немецкой народности и рейхсфюрер СС (СС — партийные войска), в государстве — министр внутренних дел и член Имперского совета обороны; А. Розенберг в партии — рейхслейтер по идеологическому и политическому воспитанию членов НСДАП, в государстве — министр без портфеля; Р. Гесс в партии — заместитель фюрера и рейхслейтер, в государстве — министр без портфеля и член Имперского совета обороны; М. Борман по партийной линии — секретарь фюрера и начальник партийной канцелярии, в государственной иерархии — министр без портфеля и член Имперского совета обороны; Г. Франк в партии — рейхслейтер по правовым вопросам, в государстве — министр без портфеля; В. Фрик в партии — рейхслейтер национал-социалистской фракции в рейхстаге, в государстве — министр внутренних дел; Дарре в партии — рейхслейтер крестьянства, в государстве — министр продовольствия и сельского хозяйства; Р. Лей в партии — рейхслейтер по организационным вопросам и руководитель Германского трудового фронта, в государстве — уполномоченный но обеспечению рабочей силой; Б. фон Ширах в партии — рейхслейтер молодежи (впоследствии гаулейтер Вены), в государстве — ответственное лицо, принимающее участие в заседаниях правительственного кабинета.
Те, кто внимательно изучал по документам структуру нацистского режима, заметили эту «особенность». Главный советский обвинитель на Нюрнбергском процессе Р.А. Руденко писал: «Для того чтобы укрепить связь между властвующей бандой и отдельными организациями, каждому из заговорщиков отводилось несколько ролей, они выступали в нескольких лицах: Геринг был министром, главнокомандующим военно-воздушными силами, уполномоченным по четырехлетнему плану, рейхслейтером, высшим руководителем СС и СА; Розенберг был имперским руководителем национал-социалистской партии по идеологическим и внешнеполитическим вопросам, министром, обергруппенфюрером СА и СС и т.д.
Как Геринг-министр неотделим от Геринга-обергруппенфюрера СС, так неразделимы СС, гестапо и другие преступные организации гитлеровского режима» (111—8).
Хотя эта констатация безусловно верна, она не охватывает в деталях всю истину, ибо затрагивает симбиоз только нацистской верхушки с высшей государственной властью. Р.А. Руденко считает, что властвующая банда хочет только «укрепить связь» с «отдельными организациями», тогда как речь идет о природе, о сущности фашистского государства. Именно поэтому данное явление не ограничивается верхушкой, а распространяется на всю систему национал-социалистского государства, на ее фундаментальные принципы.
2. Фашистская партия — «государство в государстве»
Срастание государственного аппарата с партийным так глубоко и органично, что после завершения этого процесса уже невозможно разграничить, где начинается партия и где кончается государство. Государственные органы по своему духу «партийны», грубо политизированы, а партийные становятся государственными, полицейско-бюрократическими. По меткому выражению С. М. Слободского, фашистская партия в Италии платила большую дань за свою чрезмерную связь с государством. Она теряла облик политической партии и вырождалась в грубейшую бюрократию. Одновременно с процессом фашизации государственного аппарата происходит и процесс огосударствления фашистской партии и превращения ее в полупринудительную организацию, все больше опирающуюся, как государственная власть, на бюрократический аппарат и вооруженные силы (110—75).
Но независимо от того, что при фашистской системе происходит слияние государства и фашистской партии, последняя, как монопольно правящая партия, превращается в институт, стоящий над государством. Фашистская партия обретает статус «государства в государстве», она командует государством, контролирует его. «Не государство дает нам приказы, а мы даем приказы государству» (89—27), самодовольно заявлял Гитлер. Государство же не могло делать того же в отношении фашистской партии.
В некоторых случаях отдельные национал-социалисты пытались смягчить или закамуфлировать откровенно собственническое отношение фашистской партии к государству. Рейхслейтер по организационным вопросам Р. Лей, выступая на партийном съезде в 1937 году, предлагал следующую формулировку: «Партия решает, а государство осуществляет административные функции» (159—224).
Но эта формулировка уже тогда была встречена неодобрительно, ибо не только фактическое, но и юридическое положение вещей стало иным. Закон о германских гражданских службах от 26 января 1937 года давал партии право и
формально
контролировать работу государственных органов (159—225). А с 30 сентября 1938 года хохайтстрегеры, т.е. ответственные партийные руководители (рейхс-, гау- и крейслейтеры), получили право контролировать работу судебных органов. Такая практика существовала уже с первых дней нацистской власти, но теперь она была оформлена и юридически.
III. Унификация всей общественной жизни
В условиях тоталитаризма понятие «унификация» сводится не просто к достижению единообразия общественной жизни в результате экономической стандартизации общества. Речь идет о такой унификации, которая устанавливает контроль фашистской партии над государством, а через государство и над всем гражданским обществом. Это такая политическая унификация, при которой фашистская партия распространяет свой контроль на те области гражданского общества, которые при традиционной буржуазной демократии свободны от контроля государства и политических партий: искусство, литература, вкусы людей, развлечения и т.п. вплоть до семейных отношений.
Унификация состоит в том, читаем мы в материалах Нюрнбергского процесса, что власть партии распространяется в целом на всю общественную и политическую жизнь. Партия руководит государством, партия руководит вооруженными силами, партия руководит всеми отдельными личностями в самом государстве. Партия уничтожает все институты и отдельных людей, не желающих принимать господство фюрера (84—570).
Процесс унификации начинается в чисто политической сфере с устранения всех органов самоуправления и федерализма. Полномочия переходят к центральной партийно-государственной власти, превращающей свой аппарат на местах в послушное орудие для выполнения всех приказов сверху.
Вальтер Фрик, первый министр внутренних дел в кабинете Гитлера, в своей статье, опубликованной в фашистском ежегоднике (1935 г.), говорит об унификации политического курса: «Взаимоотношения империи с отдельными провинциями были теперь организованы на совершенно новых принципах, дотоле неизвестных истории германского народа. Имперский кабинет получает неограниченную власть. Не только его правом, но и его долгом становится создать абсолютно унифицированное руководство и администрацию империи... Таким образом, германская империя стала унифицированным государством, и вся администрация в провинциях осуществляется только по приказу имперской власти или от ее имени. Границы провинции становятся только административными границами, они не охраняют более суверенитета этих провинций.
Со спокойной решительностью и при поддержке всего германского народа имперский кабинет посте пенно осуществляет исконное стремление всей германской нации — создание унифицированного национал-социалистского государства» (89—69).
IV. Авторитарный способ мышления и культ национального вождя
В духовной сфере фашистское государство авторитарно. Высшим принципом мышления его свирепо централизированной бюрократической иерархии становится авторитарность, вера в безусловную правоту авторитета. Она является высшим критерием истины: не авторитет зависит от истины, а наоборот — истина зависит от авторитета.
Безропотно воспринимается такое положение вещей, при котором чем выше инстанции в бюрократической иерархии, тем она непогрешимей, тем обоснованней претендует на роль выразительницы истины. Соответственно самая высшая инстанция, сосредоточившая в своих руках всю власть, претендует на абсолютную истину, исключающую споры и сомнения. Эта инстанция превращается в своеобразный категорический императив, требующий безусловного подчинения. Без слепой веры сама она не могла бы существовать. Эта черта настолько свойственна тоталитарному фашистскому государству, что после 20 июля 1944 года, председатель так называемого «Народного суда» Фрейслер выступит с предложением оформить в качестве юридического закона преследование лиц, каким-либо образом выражающих сомнение в фюрере, в его конечной победе. По этому закону множество людей будет отправлено в концентрационные лагеря, другие заплатят жизнью за то, что осмелились быть скептиками, высказывать сомнение.
И все же, говоря об авторитарном мышлении как о существенно важной особенности духовной жизни фашизма, следует сделать уточнение. Авторитарный способ мышления сам по себе не специфичен для фашистского государства. Такой образ мышления свойствен любой монархии, любой олигархической системе управления, любой более или менее целостной бюрократической иерархии. Еще К. Маркс в работе «К критике гегелевской философии права» раскрыл прямую связь между бюрократической иерархией и авторитарной формой мышления (71а—263). Новый, «оригинальный вклад» фашизма в этой области в тоталитарном, универсальном распространении такого способа мышления не только на государственные институты и органы, но и на все гражданское общество, на его массовые организации и даже на промышленность, в которой собственники были провозглашены «фюрерами» фабрик, заводов, учреждений и т.д. «Фюрерский принцип» был возведен в ранг основного руководящего принципа всей политической, хозяйственной и духовной жизни третьего рейха, был юридически закреплен как закон.
В Италии авторитарный способ мышления получил распространение в иной форме — через требование подчинения.
1. Авторитет и культ
В тоталитарной системе нет места подлинному политическому авторитету. Он предполагает наличие демократического общества, в котором отдельные личности конкурируют между собой на равных, и более способный может победить, завоевать себе авторитет. А это предполагает наличие общества, в котором талант всегда одерживает победу над посредственностью и бездарностью.
В фашистском государстве в силу строго иерархической структуры «авторитет» полностью зависит от власти, сконцентрированной личностью в своих руках, а не от ее деловых и интеллектуальных качеств. Но так как сама власть зависит от высоты занимаемого поста, следовательно, «авторитет» — прямая функция занимаемого поста. Другими словами, неважно, какими качествами обладает человек, важно, какой пост он занимает. Никого не интересует, как человек поднялся до соответствующей ступени, заслуженно ли он занял ее. Логика такова: раз он занял ее, значит, обладает необходимыми качествами. Система безоговорочно заставляет считать вышестоящую инстанцию более умной и справедливой, чем нижестоящую. Это — основополагающий принцип любой бюрократической иерархии. Без него она не может существовать.
Эти специфические особенности тоталитарного государства характеризуют его как особо реакционную и ретроградную политическую систему.
Одновременно они дают ключ к разгадке другой важной его особенности: объясняют причину отсутствия личностей, граждан с большой буквы, имеющих вес в обществе независимо от государства.
В условиях традиционной либеральной демократии, особенно на ее классическом этапе, личности могут представлять гражданское общество перед государством. Это — писатели, ученые, артисты или политики из рядов оппозиции. Они имеют политический вес благодаря своим заслугам в науке, литературе или искусстве, одним словом, перед гражданским обществом, которое при буржуазной демократии обладает известной самостоятельностью в государстве. В их силах заступиться перед государством за отдельного человека, за группу людей, осудить государство и государственных руководителей, разоблачить махинации или преступления его органов и т.п. Такими личностями были в США Эйнштейн, в Англии — философ Бертран Рассел, во Франции — Ромен Роллан, Жан Поль Сартр.
V. Концентрационные лагеря
Мы считаем пятой характерной чертой фашистского государства концентрационные лагеря, ибо без них оно существовать не может. Лагеря — подземное царство режима, тщательно скрываемое как от внутреннего, так и от мирового общественного мнения. Они необходимы из-за огромных масштабов репрессий и террористического характера системы в целом. В 1939 году в тюрьмах и концлагерях Испании находилось около 1 миллиона человек. Лагеря порождены самой сутью фашистского государства. Связь между тем и другим настолько очевидна, что можно сказать: фашистских государств без концлагерей не бывает.
Классического государственного средства насилия — тюрем — оказывается недостаточно по двум причинам: во-первых, они не в состоянии вместить всех, подвергнутых репрессиям, и, во-вторых, с финансовой точки зрения тюрьмы стоят слишком дорого. Новая форма — концентрационные лагеря — устраняет эти затруднения. У лагерей много преимуществ перед тюрьмами: они более экономичны и даже экономически выгодны благодаря эксплуатации принудительного труда в больших размерах. Кроме того, эта так называемая мера перевоспитания трудом (на воротах немецких лагерей красовался девиз: «Труд делает человека свободным») легально подвергает физическому уничтожению (непосильным трудом и хроническим голодом) неугодных режиму.
Подлинный смысл концентрационных лагерей — этого чудовищного изобретения XX века — раскрыт со всей откровенностью в известной речи Гиммлера перед личной гвардией фюрера. Разъясняя необходимость концентрационных лагерей офицерам лейбштандарта СС имени Адольфа Гитлера в Меце, он заявляет: «Эта деятельность необходима, как я уже сказал,
во-первых
, для того, чтобы изолировать этих «отрицательных» людей от германского народа,
во-вторых
, чтобы впрячь их в работу на пользу великой народной общности: дробить камни и обжигать кирпич, чтобы фюрер мог осуществить свои великие стройки, и,
в-третьих
, чтобы деньги, полученные таким прозаическим способом, были направлены на строительство домов, на обработку земли и строительство поселков, чтобы наши солдаты и офицеры могли жить, иметь дома, в которых они будут создавать большие семьи и рожать много детей» (111—205).
В разные периоды развития фашистского государства ударение делается на разные аспекты назначения лагерей. Первоначально концлагеря в Германии служат для изоляции политических противников режима от населения, дабы они не могли влиять на него «разлагающе». Такое предварительное заключение неблагонадежных или просто подозрительных в политическом отношении лиц по усмотрению полиции, без обвинительного заключения, без суда, без приговора, без указания срока наказания называется
Нацистское правительство заключает в концентрационные лагеря своих политических противников независимо от их партийной принадлежности, национальности, вероисповедания, мировоззрения, возраста и пола. Террор тотален по принципу «Кто не с нами, тот против нас». Среди заключенных в Бухенвальде, например, были коммунисты, социал-демократы, сторонники партий центра, евангелисты и католические священники, еврейские проповедники, представители всех слоев населения. Достаточно отправить донос в СС, СА или гестапо, чтобы человек был немедленно арестован. Характерно для фашистского государства, что оно подвергает аресту не только известных активных своих противников, но и
