Декларация Бальфура о доброжелательном отношении Великобритании к сионистским стремлениям евреев, была направлена на имя лорда Лайонеля Уолтера Ротшильда Артуром Джеймсом Бальфуром, британским министром иностранных дел, 2 ноября 1917 г. Она была опубликована спустя неделю. Декларация гласила: "Правительство Его Величества относится благосклонно к восстановлению национального очага для еврейского народа в Палестине и приложит все усилия к облегчению достижения этой цели. Вполне понятно, что не должно быть предпринято ничего, что может повредить интересам, как гражданским, так и религиозным, нееврейских общин в Палестине или правам и политическому статусу евреев в какой-либо другой стране".

Эта декларация была вызвана не только желанием помочь евреям, но, в основном, мыслью, что настойчивое желание евреев учредить британский контроль над Эрец-Исраэль облегчит правительству Англии отказ от соглашения Сайкса – Пико и заменит предусмотренный в этом соглашении англо-французский кондоминиум другой формой британского управления.

После февральской революции в России к этим соображениям прибавилась и надежда, что призыв к национальным чувствам русского еврейства, привлечет его симпатии к делу союзников, и тем самым остановит волну пацифизма, угрожавшую выходом революционной России из участия в войне. 24 апреля 1920 г. Декларация Бальфура была утверждена на конференции союзников в Сан-Ремо, а 24 июля 1922 г. включена в текст мандата Великобритании на Палестину, утвержденного Лигой Наций. Англичане надеялись, что опираясь на благодарных евреев, сумеют удержать в повиновении вновь приобретенные, после 1 мировой войны территории и получат государственное образование на Ближнем Востоке, привязанное к Великобритании, если не как колонию, так покорного вассала.

Уже в конце февраля 1920 г. в городах и некоторых селах страны была проведена серия антиеврейских и антибританских демонстраций, в ходе которых палестинские арабы приветствовали объявленную коронацию Фейсала как будущего короля объединенной Сирии (включавшей, с его точки зрения, и Палестину). 27 февраля Второй сирийский конгресс провозгласил, что Палестина неотъемлемая часть Сирии. В начале марта, на следующий день после коронации (8 марта), страну охватила новая волна демонстраций, которые на этот раз сопровождались многочисленными актами насилия.

Создана комиссия, которая со сменой администрации представила свои выводы новому губернатору. Ему очень сильно не понравилось желание присоединить Палестину к Сирии попустительство английских военных. С арабскими мятежниками можно было бороться только при помощи лояльного еврейского населения.

Пятикратный рост населения по минимуму, (в сравнении с реалом), это совсем не кот начхал. Людей надо было разместить, накормить и дать какую то работу. Иначе вполне можно было дождаться лозунга забрать все и поделить и революции с битьем посуды. Ну, частично я уже пытался изложить про карточную систему и госконтроль. Тут, кстати, не надо забывать про появление черного рынка. Из газетных статей "Разоблачена еще одна крупная международная банда спекулянтов. При обыске найдено 6кг копченой колбасы, коробка сгущенного молока – аж 12 банок! и 4 пары новых ботинок". По карточкам выдавали хлеб без ограничений, 60г кукурузы в день, 58г сахара, 60г муки, 17г риса, 200г сыра, 600г лука, 20г маргарина, 75г мяса в месяц на человека.

Вначале, репатрианты селились во временных поселках. Заселение производилось не на основе свободного выбора. Репатриант прямо по прибытии доставлялся в лагерь, таких же, как он. Естественно, имеющие знакомых/родственников могли искать их после. Для этого была создана специальная служба. Лагерь репатриантов – это палатки и картонные стены накрытые брезентом. Если кто-то думает что в здешнем климате сквозняки – это хорошо, он крупно ошибается. Есть еще зима с дождями. А дожди в Израиле нехилые.

Тут надо отметить повышенную детскую смертность. Частично проблема решалась за счет строительства и создания новых поселений. В 1936-39г построено 78тыс квартир (165тыс комнат). Строительство осуществлялось по сниженным стандартам. Квартиры в 30-40 кв.м. зачастую без ванны и других удобств. Вселение многодетных семей. Новые поселки давали как бы облегчение, если собиралась группа единомышленников, то им выделяли средства и материалы. Но начинать с пустого места, тоже не великое удовольствие. Тем более что основная масса народу прошедшая подготовку к сельской жизни приехала еще до образования государства. Теперь ехали горожане. Тем не менее, к концу 2 мировой было основано более 800 новых поселений разного типа. Все таки в сельской местности, да возле жратвы, прокормиться легче было, чем по карточкам. Новоприбывшие привыкли к определенному рациону и в 1939г, тем более что в связи с войной, снабжение стало еще хуже, в Израиле был выращен первый урожай картошки.

Потом, был трансфер арабов, подробности о нем ниже. Но интерес что освобождались дома, квартиры. Была создана Государственная Комиссия по распределению жилья. Комиссия убедилась на практическом опыте, что люди остаются людьми, даже в своем собственном независимом государстве. Взять у государства все, что можно, вот их задача. В городах квартиры были моментально заняты жителями близлежащих лагерей репатриантов и жителями городов из еврейских кварталах. В сельской местности, соседние поселки, кибуцы и мошавы щедрой рукой передвигали границы, как им больше нравится. Комиссия хорошо подумала и решила признать самозахваты по факту. А то, могло плохо кончится для нее. В общем, кто был смел, тот и съел. Осталось лишь небольшое количество жилплощади в далеких районах. Проблема жилплощади была решена только к 50-м годам, потому что в войну ехать практически перестали. Правда был еще один бум, послевоенный, но на это пустили освободившиеся после войны производственные мощности, да и поток был меньше.

Основной упор правительством при трудоустройстве был сделан на развитие отраслей, обеспечивающих население предметами первой необходимости и дающие работу новым репатриантам. Поэтому в первую очередь развивались трудоемкие и не требующие высокой квалификации отрасли – пищевая, текстильная, стройматериалы.