Защита прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформирования жилищного сектора экономики является одной из важнейших социально значимых сфер нашей жизнедеятельности.
Книга поможет разобраться в лабиринтах жилищно-коммунального хозяйства, отстоять свои интересы и защитить права.
Издание содержит ответы на наиболее распространенные вопросы, возникающие в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначено широкому кругу читателей.
Глава 1. Что такое ЖКХ?
В настоящее же время жилищно-коммунальное хозяйство (далее – ЖКХ) – одна из крупнейших отраслей экономики, которая в настоящее время находится в не простой ситуации.
Сложность ситуации, прежде всего, возникает, по нашему мнению, из-за недоверительных отношений сторон данной сферы.
Собственник или наниматель жилого помещения
. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Он несет бремя содержания жилого помещения, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма осуществляет права пользования и распоряжения жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Он, как и собственник жилого помещения, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать правила пользования жилыми помещениями. Собственники и наниматели жилых помещений имеют право на качественные
коммунальные услуги
и ресурсы, но, со своей стороны, обязаны своевременно их оплачивать.
Управляющая компания
– это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют управление многоквартирным домом на основании результатов конкурса. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Имеют право на финансовое вознаграждение за свою работу.
Глава 2. Правовое регулирование деятельности жилищно-коммунального хозяйства
Законодательное регулирование жилищных отношений в Российской Федерации в начале 21 века стало поворотным этапом в решении жилищно-коммунальных проблем.
Сфера ЖКХ регулируется следующими нормативными актами:
Гражданский кодекс РФ
от 26 января 1996 года, часть вторая
[1]
§ 6 главы 30 «Энергоснабжение» регламентирует отношения по снабжению потребителей электроэнергией, а также отношения по снабжению через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и иными товарами. Общим признаком договоров снабжения является способ подачи товаров потребителю через присоединенную сеть. Вместе с тем ст. 548 ГК РФ устанавливает приоритет специальных нормативных актов перед ГК.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ
[2]
. Статья 6.5 устанавливает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.
Жилищный кодекс РФ
от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ
[3]
.