Гражданство является важнейшим фактором, определяющим взаимоотношения человека с государством, основой правового статуса личности. В настоящем издании подробно рассмотрены вопросы, касающиеся установленного российским законодательством порядка признания, приобретения, восстановления и прекращения гражданства Российской Федерации.
Вторая часть книги посвящена вопросам регистрации граждан России, новому порядку регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания и по месту жительства.
Авторы приводят примеры из судебной практики, а также формы документов, необходимых для решения вопросов гражданства и регистрации.
Настоящее издание предназначено для широкого круга читателей.
Сокращения и аббревиатуры
Конституция
– Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
ГК – Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ; Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ; Часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ.
КоАП – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.
Закон о гражданстве 1991 г.
Закон РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации».
Закон о гражданстве 2002 г.
– Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Введение
Статья 15 Всеобщей декларации прав человека гласит: «Каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство».
Гражданство является важнейшим фактором, определяющим взаимоотношения человека с государством, основой правового статуса личности. Обусловлено это прежде всего тем, что закрепленные Конституцией и действующим законодательством права, свободы и обязанности личности непосредственно связаны с гражданством. Человек может их использовать только тогда, когда он является гражданином определенного государства.
В дореволюционной России, во время монархии, существовало понятие «подданство», а не «гражданство».
Одним из первых декретов советской власти, утвержденным Советом Народных Комиссаров РСФСР 23(10) ноября 1917 г. «Об уничтожении сословий и гражданских чинов», были упразднены все имеющиеся в России сословия, сословные деления, сословные привилегии и ограничения, гражданские чины, звания и титулы (дворянина, купца, мещанина, крестьянина, княжеские, графские, тайные, светские и иные советники). Этим же декретом для всего населения России установили общее наименование – граждан Российской республики.
Декрет ВЦИК РСФСР от 1 апреля (19 марта) 1918 г. «О приобретении прав российского гражданства» установил порядок принятия иностранных граждан в российское гражданство, подтверждая таким образом право каждого иностранца, проживающего на территории РСФСР, приобрести российское гражданство.