Люди, готовящие к изданию эту книгу, уверены, что граждане России должны знать не только свои обязанности. У каждого из нас есть права, защищающие гражданина от произвола, и не знать о них – значит подвергать себя и свой бюджет ежедневной угрозе.
Книга содержит уникальный материал по штрафным санкциям и пеням в различных областях: ГИБДД, ЖКХ, налоги, кредиты (в том числе ипотека) и др., где порой действуют свои, сложные, а порой и довольно противоречивые правила. Зная о них, вы сможете уверенно вести себя с сотрудником дорожной полиции и не переплачивать за коммунальные услуги и кредиты.
Не тратя время на поиски юриста, вы самостоятельно легко решите вопрос, связанный с неудовлетворительным оказанием услуг в сфере ЖКХ, оградите себя от вымогательства или злоупотреблений инспектора дорожной полиции, не попадетесь в ловушку кредитного договора и сможете избежать ошибочных требований налоговой инспекции.
Часть I.
Штрафы ГИБДД
Нормативные документы
Авторы настоящего издания не ставят перед собой цель научить тому, как избегать справедливого наказания при нарушении ПДД. Напротив, в основе настоящего издания лежит желание донести до добросовестных водителей, налогоплательщиков и потребителей коммунальных услуг информацию об их правах, чтобы дать им возможность избежать негативных последствий злоупотребления со стороны отдельных сотрудников различных служб и организаций.
Правила дорожного движения – один из важнейших нормативных документов, регулирующий нашу повседневную жизнь. Их знание и соблюдение настолько важно, что изучение основ ПДД начинается еще с детского сада, и слова о том, что знание ПДД – залог вашей безопасности – не красные слова и не избитый штамп, а много раз проверенная истина. По данным статистики, в 98,3% случаев причиной дорожно–транспортных происшествий является нарушение участниками движения ПДД, и только в 1,7% – нелепые случайности или стечение обстоятельств.
Водители и пешеходы должны знать ПДД и неукоснительно им следовать!
Однако, как показывает практика, соблюдение ПДД не гарантирует, что все остальные граждане и должностные лица, например инспектора ДПС
[1]
, тоже будут соблюдать все законы, приказы и инструкции. Незнание вами ваших прав, а также обязанностей тех лиц, которые должны обеспечить их реализацию, создает почву для нарушений.
Как часто вам приходилось чувствовать себя виноватым и беспомощным, выслушивая инспектора ДПС, перечисляющего длинный список нормативно–правовых актов, который вы нарушили?! Угрозы что сейчас он вас задержит, а транспортное средство отправит на штрафстоянку?! Для того чтобы быть уверенным в своей правоте, вам нужно знать права и обязанности инспектора ДПС.
Где можно найти нормативно–правовые акты?
Официальную правовую информацию с учетом всех последних изменений и дополнений можно посмотреть на сайте «Консультант–Плюс».
«Консультант–Плюс» сразу показывает, действует ли еще данный Нормативно–Правовой Акт (НПА), или уже отменен.
Основными НПА, которыми должны руководствовать сотрудники ДПС при реализации ими своих должностных полномочий и которые вам также имеет смыл знать, являются:
1. Федеральный закон от 10.12.1995 № 196–ФЗ (ред. от 01.12.2007) «О безопасности дорожного движения (принят ГДФС РФ от 15.11.1995).
2. Федеральный закон «О полиции» от 7.02.2011 № З–ФЗ, вступил в силу с 1 марта 2011 года
(ФЗ «О милиции» признан утратившим силу).
Таблица штрафов за нарушение ПДД РФ
Последние изменения: 6 августа, 23 сентября и 20 ноября 2010 года (в таблице новые статьи помечены
[2]
).
Законные основания остановки ТС
Согласно пункта 63 «Административного регламента» (он расширен по сравнению с п 13.7 устаревшего «Наставления по работе ДПС»), основанием для остановки транспортных средств являются:
а) установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
б) наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или АПН;
в) наличие данных (ориентировки, сведения оперативно–справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании ТС в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
г) необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, АПН, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
На вас составляют протокол об административном правонарушении
При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:
– назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
– в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина;
– сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса;
– полученные в результате деятельности полиции сведения о частной жизни гражданина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом;
Часть II.
Штрафы и пени в ЖКХ
Взыскание пени
Традиционно на оплату коммунального счета нам предоставляется один месяц.
Многим знакома ситуация, когда в почтовом ящике мы не обнаруживаем квитанцию на оплату коммунальных услуг. В данном случае, чтобы избежать просрочки оплаты коммунальных платежей, необходимо обратиться в ГУЖА своего района или в управляющую компанию (которая по договору обслуживает ваш дом) за повторным счетом.
Чтобы избежать начисления пени, необходимо доказать, что причина несвоевременной оплаты действительно была уважительной. Таким доказательством может служить справка из бухгалтерии ГУЖА о том, что квитанцию вы получили позже.
Если такой справки не будет предоставлено, то согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса:« Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно…»
Пени никогда не сгорают, они только накапливаются. К начисленным и неоплаченным ранее добавляются вновь с формированные.
Правила, о которых мы не знаем
Кто из нас не сталкивался с проблемой отсутствия воды в кране или низким ее давлением, выключением света или низким напряжением в сети, отсутствием отопления в квартире? Мало кто из потребителей задумывается, что неоказание услуги надлежащего качества должно нести и снижение по оплате данной услуги. Также мало кто знает, что существует свод правил по предоставлению качественных коммунальных услуг, и, что самое главное, в этих правилах четко прописан порядок изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества.
Как правило, обычно нас знакомят с нашими обязанностями и наказанием, которое следует в виде штрафа и пени, за невыполнение этих самых обязанностей. Но всегда умалчивается «обратная сторона» вопроса – каким образом мы, потребители, можем наказывать коммунальщиков за невыполнение ими договорных обязательств?
Мы предоставляем вам возможность ознакомиться с этой самой «обратной стороной», чтобы знать не только свои обязанности, но и права.
Условия изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность
Кого вызывать, как фиксировать ненадлежащее исполнение коммунальных услуг?
Обратимся к
Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307« О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»:
VIII. Порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
64. В случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно–диспетчерскую службу исполнителя или иную службу указанную исполнителем (далее – аварийно–диспетчерская служба).
65. Сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно–диспетчерской службе. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид непредоставленной коммунальной услуги или предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества. Сотрудник аварийно–диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема.
66. В случае если сотруднику аварийно–диспетчерской службы известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
