Экономический рост — благо для страны, так как он улучшает жизнь простых людей. Но почему одни страны растут быстрее, чем другие? Почему попытки международных организаций и развитых стран стимулировать рост в бедных странах далеко не всегда приводили к успеху? Какие ошибки совершают политики и о чем следует помнить в будущем? Книга, которую вы держите в руках — не учебник по теориям экономического роста. Она скорее представляет собой путеводитель по тем дорогам, которыми шли экономисты в попытках сделать бедные страны богатыми. Поэтому она может быть интересна не только экономистам и политикам, но и всем, кто не оставил надежды понять, где он — путь в экономическое процветание.
Благодарности
Я очень признателен Россу Ливайну и Лэнту Притчетту, которые знакомились с черновиками этой работы и неоднократно обсуждали со мной проблемы экономического роста, в результате чего многое для меня значительно прояснилось. Хочу выразить благодарность моим редакторам в издательстве MIT Press за сделанные ими замечания; пяти анонимным рецензентам, давшим отзывы на рукопись; Альберто Алесине, Резу Бакиру, Роберте Гатти, Рикардо Хаусманну, Чарлзу Кенни, Майклу Кремеру, Сьюзен Рабинер, Серджио Ребело, Серджио Шмуклеру, Майклу Вулкоку; соавторам используемых здесь моих работ — я многому научился у этих людей, среди которых покойный Майкл Бруно, Шанта Девераян, Дэвид Доллар, Аллан Дрейзен, Стенли Фишер, Румин Ислам, Роберт Кинг, Аарт Краай, Паоло Мауро, Питер Монтил, Говард Пэк, Джо Ритцен, Юлиyc Шмидт-Геббель, Лоренс Саммерс, Джозеф Стиглиц, Хольгер Вольф и Дэвид Юравливкер. Я благодарен организаторам весьма познавательных встреч по проблемам роста в Национальном бюро экономических исследований — в том числе Роберту Барро, Чарлзу Джонсу, Полу Ромеру, Джеффри Саксу и Элвину Янгу; многочисленным участникам семинаров и занятий в Джорджтауне и в Школе по углубленному изучению международных отношений в Университете Джона Хопкинса, а также слушателям учебных курсов, на которых я представлял фрагменты этой книги. Ответственность за высказанные в ней идеи лежит исключительно на мне.
Предисловие
Почему одни страны бедны, а другие богаты? Почему некоторым бедным странам удается сократить многократное отставание от богатых в течение жизни одного поколения, а другие отстают все больше? Можно ли сделать что-нибудь для повышения темпов экономического роста в бедных странах?
В экономической науке нет более важных вопросов. Трудно не согласиться с лауреатом Нобелевской премии Робертом Лукасом: «Как только начинаешь об этом думать, трудно переключиться на что-нибудь еще». Неудивительно, что тысячи ученых по всему миру занимаются исследованиями экономического роста и развития, время от времени производя на свет все новые и новые ответы на поставленные вопросы.
Книга Уильяма Истерли — лучший на сегодняшний день обзор этих исследований, содержащий как характеристику их методологических недостатков и преимуществ, так и анализ опыта их использования в реальных условиях.
По своей сути «В поисках роста» — не одна, а сразу несколько книг. Написанный доступным языком обзор последних достижений экономической науки включает и краткое изложение экономической истории, и взгляд изнутри на деятельность Всемирного банка, и автобиографию интеллектуала высочайшей квалификации, посвятившего жизнь борьбе с бедностью по всему миру. Кроме всего прочего, это — вероятно, неожиданно и для самого автора — еще и учебник по экономике роста и развития. Мне довелось преподавать экономику развивающихся стран старшекурсникам бакалавриата Принстонского университета. Выбирая учебник для курса, я обнаружил, что существующие пособия по этому предмету делятся на две категории. Они написаны либо для широкой публики — и в таком случае не дают студентам понимания методов анализа проблем роста и развития, либо для аспирантуры — тогда в них обсуждаются теории, данные и результаты анализа, но отсутствуют страсть и эмоции, без которых работа специалистов в этой области просто немыслима. Поэтому я с радостью ухватился за возможность использовать книгу Истерли, которая достаточно последовательно и глубоко представляет спектр основных моделей и результатов исследований, но помимо этого еще и показывает, зачем они нужны. Следуя принятой традиции, Истерли ведет читателя от модели к модели, но в отличие от существующих учебников здесь за каждой моделью стоят реальные истории успехов и неудач развития. Почти на каждой странице — и особенно в интермедиях между главами — автор напоминает читателю, насколько меньше было бы боли и страданий в мире, если бы удалось хотя бы отчасти решить проблемы экономического роста и развития. Студенты взахлеб прочитали книгу Истерли, и для многих из них это предопределило интерес к изучению проблем развивающихся стран не только в рамках моего курса, но — я уверен — и в дальнейшем.
Еще одна важная черта книги — это беспрецедентный уровень интеллектуальной честности. Уильям Истерли — один из ведущих специалистов в области роста и развития — не стесняется признаться в том, что мы, к сожалению, все еще очень мало знаем об росте и развитии. Он предупреждает, что попытки выдать гипотезы и спекуляции за научно обоснованные результаты чреваты серьезными опасностями — основанные на таких «панацеях» проекты Всемирного банка и других организаций потерпели сокрушительное поражение в борьбе с бедностью. Это особенно важно услышать не от обитателя башни из слоновой кости университетского кампуса, а от специалиста, который провел 15 лет во Всемирном банке, занимался как исследованиями, так и реальными проектами, посетил десятки стран на всех континентах. Сотрудники Всемирного банка вынуждены принимать решения в реальном времени, вне зависимости от того, существуют ли на данный момент качественные исследования на соответствующую тему или нет. Тем не менее Истерли настаивает на том, что пренебрежение основными принципами экономической науки — и, в первую очередь, важностью стимулов — обходится бедным странам слишком дорого.