ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ

ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОЧИХ ПРОФСОЮЗОВ «ЗАЩИТА ТРУДА»

ПОРТОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РОССИЙСКОГО ПРОФСОЮЗА ДОКЕРОВ МОРСКОГО ПОРТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ФОНД РАБОЧЕЙ АКАДЕМИИ

М.В.Попов, К.В. Федотов

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения в правовом отношении регламентируются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и другими нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права

(ст. 5 Трудового кодекса РФ).

Таким образом, корпус трудового права выстраивается как на фундаменте законодательной базы, формируемой государством, так и на базе соответствующих ей локальных нормативных актов, формируемых работодателями единовластно либо с тем или иным участием работников и действующих в пределах конкретных организаций. Важнейшими локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, принимаемыми работодателями и работниками совместно, являются коллективные договоры, соглашения и трудовые договоры.

Порядок заключения, применения и расторжения индивидуальных трудовых договоров и практические тому примеры достаточно полно рассмотрены многими авторами как с теоретической, так и с практической сторон. О порядке же составления проекта Коллективного договора, Соглашения и о процедуре их заключения литература встречается реже. Ещё реже встречается анализ содержания действующих коллективных договоров и соглашений. И уж совсем изредка попадается научно-практическое пособие по ведению коллективного трудового спора за их заключение. А ведь ситуация, при которой Коллективный договор или Соглашение заключались бы в организации без разногласий, складывается крайне редко. Напротив, чаще случается, что разногласия по поводу согласования их содержания подолгу остаются неурегулированными и после подписания сторонами Коллективного договора или Соглашения.

Фонд Рабочей Академии дважды — в 1996 и в 1998 предпринимал издание брошюры «Азбука забастовочной борьбы». Однако в этих изданиях рассматривается лишь случай ведения коллективного трудового спора работниками непосредственно — при выдвижении собранием или конференцией работников требований к работодателю и не рассматривается случай урегулирования спора по Протоколу разногласий.

Отчасти такой пробел в и без того малом количестве литературы на данную тему может быть объяснён тем, что до 1 февраля 2002 года — дня введения в действие Трудового кодекса РФ — новый Коллективный договор в организации мог согласовываться месяцами и даже годами и в это время мог продолжать действовать прежний Коллективный договор. К примеру, «Коллективный договор между Работниками — членами Российского профсоюза докеров и Работодателем — Ленинградским морским торговым портом на 1996 год» заключался два с половиной года и вводился в действие по мере его согласования. Максимально бесконфликтные условия согласования содержания коллективных договоров и соглашений были предопределены требованиями действовавшего тогда трудового законодательства.