Работать на государственной службе – отдельная профессия. Мы часто критикуем чиновников, но редко задумываемся о том, как устроен их мир. Очень часто из-за неточного представления о том, как устроена эта сфера, мы неправильно строим свои взаимоотношения с государством, не пользуемся открытыми возможностями государственной поддержки.
Эта книга простым, понятным языком объясняет, как работает «государственная машина», как устроена карьера чиновников, как пользоваться государственными услугами.
Прочитав книгу, вы сможете наиболее эффективно выстроить свое взаимодействие с государством. Опытные чиновники научатся действовать более продуктивно. Выпускники вузов узнают, как начать карьеру на госслужбе.
Правовую поддержку издательства обеспечивает юридическая фирма «Вегас-Лекс»
© Глеб Архангельский, Ольга Стрелкова, 2016
© Оформление. ООО «Манн, Иванов и Фербер», 2016
Предисловие
Как устроено Российское государство?
Дорогой читатель,
госслужащий в России – одна из самых востребованных профессий. Конкурс в Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при Президенте России составляет десятки человек на место. По статистике
HeadHunter.ru
, ведущего ресурса по трудоустройству, вакансии, связанные с госслужбой, имеют самое большое соотношение «количество резюме, приходящихся на одну вакансию».
Это объяснимо. В течение всей тысячелетней истории России государственный аппарат играл в нашей высокоцентрализованной стране ведущую роль. Откройте практически любое великое произведение русской литературы, и вы встретите в нем упоминания государственных чинов и званий. Каждый член общества знал, к кому следует обращаться «Ваше превосходительство», а к кому – «Ваше высокопревосходительство». «Табель о рангах» пронизывала все аспекты жизни общества.
Удивительно, что при этом в современной России нет внятных популярных книг о том, как устроена государственная служба и как на ней добиться успеха. К услугам человека, желающего стать эффективным предпринимателем, менеджером, маркетологом, – сотни книг, видеокурсов, бизнес-тренингов. Для госслужащего или человека, задумывающегося о государственной карьере, такой информационной поддержки нет. Хотя мы видим, что все больше практиков из бизнеса переходят на госслужбу для решения масштабных и общественно значимых задач.
Очень мало о том, как устроено государство, знают и граждане страны. Чем отличаются «федеральные органы власти» от «региональных» и «муниципальных»; кто и как проверяет и наказывает чиновников; куда и как активный гражданин может жаловаться на плохое качество государственной услуги, чтобы жалоба была услышана… Каждый из нас регулярно сталкивается с различными государственными сервисами, но достаточно ли мы знаем о государстве, чтобы быть «квалифицированными потребителями» этих сервисов?
